专家评G20：绿色金融开创可持续发展新时代

9月5日，中国人民银行首席经济学家马骏、联合国环境规划署“可持续金融系统设计选项”项目负责人扎德克（Simon Zadek）在《世界报业辛迪加》联合撰文指出：G20财长和央行行长们的思维方式开始出现惊人变化，他们愈发相信“绿色金融”应成为经济发展战略中心。就在不久前，“绿色金融”只是停留在学者和政策制订者们头脑中的一个想法；如今已成为21世纪最重要的“真理”之一。

一、传统发展模式以破坏环境为代价，导致灾难性后果。传统经济增长模式将环保视为“奢侈品”，只有富裕社会才能承受。在这种思想指导下，全球收入虽然在过去一个世纪中增长了80倍，但127个国家的自然资本却出现萎缩。自然资本不是抽象概念，它支撑着生命、生活和社会福祉。人类活动产生的温室气体排放和能源，对地球系统的破坏作用相当于每秒钟爆炸四颗核弹，其后果已经显现并正由数百万人承担。自2008年以来，每年约有2640万人因自然灾害而流离失所，相当于每秒钟就有一个人被迫离开家园。全世界三分之一的耕地面临退化危险，由此造成的经济损失每年高达6.3－10.6万亿美元。在全世界37个最大的地下蓄水层中，有21个已经达到可持续性临界点。传统经济发展模式优先考虑收入和就业，忽视环境保护，这在中国表现得尤为明显。如以GDP增长、人均收入等标准衡量，中国发展无疑是巨大成功，但这种增长方式使空气污染达到致命水平，并造成土壤和水的大范围污染和退化。

二、中国决心推进绿色金融，在全球起到良好示范作用。好消息是中国领导人已经意识到，在跨入高收入国家行列之前，中国必须保护环境。如今，中国已经冲到绿色金融运动的前列。当然，中国也面临巨大挑战。为确保绿色发展行动的成功，中国每年要向环境恢复和保护、可再生能源及能效、可持续运输系统等领域投入6000亿美元；其中15%的资金来自政府部门，其余由私营部门提供融资。为此，中国须进行金融系统改革，鼓励私营部门参与绿色金融。截至目前，中国已经朝着这个正确方向采取了相关具体措施。今年8月30日习近平主席主持的“中央全面深化改革领导小组”会议决定，改革中国金融体系，促进绿色投资。会议通过了《关于构建绿色金融系统的指导意见》，这是世界上首个绿色发展综合政策尝试。中国将推出一系列新的金融工具，包括绿色信贷、绿色发展基金、绿色债券、绿色股指产品、绿色保险和碳金融等。中国还须出台一系列特殊的政策、规定和优惠措施，包括央行再贷款操作、利息补贴及担保的创新使用。中国还将仿照“英国绿色投资银行”，成立国家层面的绿色发展基金。中国绿色发展进程将对全世界产生深远影响。一些国家已经出台相关举措，如英国伦敦“绿色金融倡议”、印尼“可持续金融路线图”等，创新性政策规划正加速问世。全世界多数股市已经承诺，将要求上市公司报告可持续发展风险情况。银行监管部门也准备共同研究如何促进绿色贷款。每个国家国情不同，但都追求相同目标，即把资本市场同发展包容性、可持续性经济的金融需求结合起来。G20旨在推动全球强劲、可持续、平衡的增长。如今，G20日程还需纳入绿色发展这个共同目标，将绿色金融作为G20核心事务的组成部分。此次G20杭州峰会是全球可持续发展的新里程碑。