TTIP新一轮谈判五大难点议题
Politico网站2月25日报道。欧委会贸易委员马尔姆斯特伦提出希望在2016年底之前奥巴马任期内达成TTIP协议,美国官员也有相同表示。目前双方胶着的议题主要是五个。一是规制合作。支持者认为规制标准的协调一致有利于降低符合性成本。但批评者则认为这样的一致可能引入美国标准,降低消费者保护水平。马尔姆斯特伦表示,欧盟的贸易协议不会降低对消费者、食品安全或者环境的保护水平。
二是投资者东道国仲裁。允许外国投资者起诉东道国是最受争议的条款。在全球3000多份国际协议中存在这样的条款,而且半数涉及欧盟成员国,但由于遭到越来越多人的反对,议会甚至扬言不批准协议,欧盟2014年1月中止该条款的谈判。为平息批评,马尔姆斯特伦推出了由15名法官组成的争议解决法庭。但迹象表明美国方面不是很有热情。
三是购买美国货法案。欧盟认为其已经向美国敞开市场,现在要求美国减少限制,特别是关于购买美国货法案。该议题将在两周后在美国磋商。另一个问题是,美国联邦政府开放采购市场并不包括其50个州政府。
四是金融服务。为银行、贸易商和评级机构制定共同标准是欧盟的优先议题。美国上一轮不是很愿意谈论金融服务,认为TTIP不是合适的形式。
五是地理标志保护。这是欧盟的重要关注,但美国没有让步意愿。消息称,存在这五大难点议题,要在2016年完成协议,需要双方加快谈判速度。欧委会表示,希望在7月底之前达成妥协,只剩一些小议题。