欧盟努力给予中国市场经济地位
2月4日,欧盟EUACTIV网站报道,针对是否给予中国市场经济地位,欧盟为28个成员国提供了三个选择方案。题目为《欧盟努力给予中国市场经济地位》,全文翻译如下:
2月2日,欧盟贸易部长对欧委会提出的棘手问题-是否给予中国市场经济地位进行了权衡。
在6页纸的文件中,欧委会提出了三个方案供成员国在2016年12月的最后期限前进行选择,届时欧盟需要对中国在加入WTO之后15年是否过渡到市场经济进行裁决。
“直至现在,公众讨论依然有很多错误的概念”。荷兰是欧盟的轮值主席国,荷兰政府的发言人说。“欧委会的文件为讨论提供了非常好的事实基础。”
从这三个备选方案来看,唯一的出路就是改变其立法以遵循世贸组织的规则。
根据WTO规则,如果调查表明第三国的产品以倾销的价格进入了欧盟28个国家,损害欧盟企业的利益,欧盟可以对该国的产品强制征收反倾销税和附加关税。
第二个选择是,如果欧盟决定将中国从非市场经济国家的名单中删除,那就需要通过普通立法程序修改反倾销条例。据文件中公布的初步数据,此举将涉及目前已经对中国采取反倾销措施的领域,可能会使63600至211000人失业。
欧洲产业联盟AEGIS坚持认为,该数据过于保守。“欧盟委员会仅仅估算了目前已经采取了反倾销措施的那些特殊产品。如果将正在进行反倾销程序的产品都包括在内,实际数字显示将有额外的10万个职位可能面临危险,使总数达到至少311000”。该联盟强调中国最新五年计划表明了其有意进军全球的新产业和将导致欧洲数百万人失业。
欧盟企业界似乎倾向于第三个选择,在改变欧盟反倾销规则的同时加强相关的立法规定。这些措施可能包括已经确定的反倾销措施不受新规定限制,以及加强其他贸易保护规定。
无论如何选择,有一个明确的情况是欧盟需要与其他世贸成员保持一致的立场。