乌克兰确定国有银行改革战略

乌克兰独立新闻社2月16日消息，乌克兰财政部官方网站刊登了由该部起草、经政府审定的题为“国有银行业改革战略”的文章。文章称，乌克兰财政部估算国有银行资产占银行市场份额为26%，而国家参与解决银行系统问题的举措可能造成该项份额临时性增长。“国家银行系统可能发生的变化会导致国有份额临时增长的潜在可能。此种增长未有预期，却可能与国家预防性参与解决银行系统问题的必要性有关。而此举的最终目的是确保银行市场的稳定”。

财政部强调，2008—2009年的危机引发国有银行市场份额的增长，危机削弱了外国银行集团的子银行向乌克兰提供贸易贷款的可能。2014—2015年的经济、政治局势更实际上使私有银行暂停发放贷款。

截至去年三季度末，国有银行贷款余额达2310亿格里夫纳，而以上贷款主要向企业型贷款人发放。恶性欠款严重困扰国有银行财政状况，欠款额近890亿格里夫纳。由于货币贬值对存款造成巨额损失，已超过130亿格里夫纳。银行自有资本310亿格里夫纳，资产总额近3390亿格里夫纳。

另据独立新闻社报道，乌克兰通过国家财政部控制资产总额最大的三家金融机构：乌克兰进出口银行、储蓄银行和乌克兰天然气银行。与此同时，还有乌克兰复兴开发银行、土地银行以及路德维特银行。

在政府核准的国有银行战略框架下，财政部宣布将分阶段从国有银行撤资。最大的两家国有银行——储蓄银行和乌克兰进出口银行的私有化将在2018年年中开始，届时政府将出售两家银行20%的股份。同时，财政部有意在2017年底前通过清算方式从剩下的其它银行完全撤资。