泰国财政部、央行与预算办共商出路

泰国财政部、泰国央行和中央预算办事处9日共同开会，研究和评估国家财政风险，对2021年公共债务余额达到在国内生产总值（GDP）占比60%限额表示担心，因遭遇经济放缓和财税收入达不到预定指标，拟扩大税基、节省开支，同时在今年底加强注资以刺激国家经济增长。

财政部常务次长朗申表示，财政部、中央预算办事处和泰国央行共同开会，研究评估未来4-5年内的财政风险，因遭遇经济放缓和财税收入达不到预定指标，如此形势持续将出现财政亏损，或要进行财政贷款支持持续进行的政府投资方桉，可能至2021年会出现公共债务总额在国内生产总值占比达60%限额的情况。

上述是以国家经济年增长平均速度为5%为假设情况，如国内生产总值增长低于此水准，将使得公共债务较快地达到限额水准，因此须寻找措施降低财政风险，包括要增加收入或增加税收种类，如开征遗产税、土地税等。如无法增加收入，则要更有效率地使用和管理预算、堵塞开支漏洞和採取措施节省各项开支。

朗申表示，会议对今后财政风险表示担心，但现时虽然征收不足、欠收达1000亿铢情况，但是情况还不值得担心，仍有余款可应付开支，不过，当中也存在因公务部门工作程式迟缓而出现的支用缓慢现象。虽然估计至2021年公共债务在国内生产总值占比会达到60%限额水准，但财政部仍会坚持此债务限额操作，尽管不少国家已经将公共债务占比限额加以提高。不过，估计至2017年财政开支实现平衡存在难度。

此外，会议还研究在今年底要加强注入资金以刺激国家经济增长的问题，对尚未支用的预算经费要敦促加紧开支使用，而政府主导的大型建设项目投资，包括水资源治理和道路建设估计须再投入790亿铢，其中水资源治理规划可以再支用270亿铢额度，如再不开支使用，将要按法律规定要归还中央预算办事处，因此近期要敦促抓紧支用经费余额，以不用列入跨年度使用经费款项。而政府为刺激经济投入的资金支持，包括对农民和低收入群体的补贴经费、在外府增加就业机会、帮助中小企业（SME）经营商等，累计在今年第4季度将会再投入资金超过1200亿铢。