低油价推动海湾国家经济多元化进程
排除国际金融危机时期,当今的油价处于近十年的最低水平,较去年最高的115美元下跌了一半。
各石油出口国都面临压力,但压力大小差别很大。
由于提炼技术的不同,各国生产石油的成本差异很大。
根据摩根斯坦利的测算,对于北美页岩业的公司而言,只有当石油价格高于每桶65美元时,他们才可能盈利。从沙土中挖油的加拿大和北极地区,其损益油价平衡点分别为70和75美元。
尽管中东各产油国多年来一直致力于摆脱对石油产业的依赖,经济多元化,但其经济增长仍然受到油价的直接影响。
石油出口收益构成财政收入的主要部分,并最终转化成对各种补贴和基础设施投资。
现在的石油价格已经跌破许多国家的损益平衡价格。各国的损益平衡价格不尽相同,海湾国家的价格较低,他们在现在的价格水平上还能保障一定规模的财政收入,所以整个地区来看,可以度过低油价的难关。
IMF称,目前,中东北非地区唯一一个损益平衡油价低于当前石油实际价格的国家是科威特,其2015年的损益平衡油价为50美元。卡塔尔和阿联酋的经济多元化程度高于科威特,但高额的财政支出导致其损益平衡油价为70美元。
沙特的损益平衡油价为85美元。虽然沙特的产油量是科威特的3倍,但由于用于基础设施建设和促进经济多元化的财政支出庞大,其财政平衡在油价波动的局面下显得不甚稳定。
海湾地区财政平衡最为脆弱的是巴林和阿曼,其损益平衡油价分别在100美元左右。
巴林的石油日产量仅为5万桶,其补贴和公共福利支出占政府财政支出的一半。阿曼的石油日产量为95万桶,其石油出口收入占财政收入的75%。
在中东北非地区,除了海湾国家和伊拉克以外,其他诸如也门、利比亚、阿尔及利亚和伊朗等国,其损益平衡油价大约是现在实际油价的2倍,又因为这些国家财政储备不高,致使其在低油价时期难以保持财政平衡,甚至影响政局稳定。
对于海湾国家而言,低油价也有积极的一面,它为海湾国家摆脱对碳氢行业的依赖,实现经济多元化带来更大动力。由于之前累积的财政收入和较低的负债,海湾国家还将继续保持现有的财政支出水平,然而石油市场的持续低迷会促使其更快的推行经济多元化计划,并进行改革,其中首当其冲的便是减少补贴。