外媒评“中国制造2025”带给外资企业的机遇和挑战

　　《金融时报》发表评论员文章，评论“中国制造2025”将带给外资企业的机遇和挑战。

　　为了增强国有企业实力、提高其国际竞争力，中国政府决定实施新一轮的产业重组计划。该举措是对经济增速放缓、多领域产能过剩以及过去十年来巨大资本投资低收益率的合理回应。中国政府并非第一次试图解决国有企业的低效和国际竞争力不足问题，但这次的“中国制造2025”看来是要实实在在解决问题。中国政府已经承诺未来几月将发布有关重组计划的指导意见。外资企业在中国的合资企业需要密切关注这一趋势的发展。

　　大多数全球领先的汽车制造商已经在中国设立了合资企业。例如，作为11亿英镑合资计划的一部分，捷豹路虎和奇瑞汽车正在上海北部建设一个新工厂。到2025年，全球高端消费汽车的生产将集中于一小部分大型汽车制造商。目前中国拥有100多家汽车制造商，多数归中央或地方政府所有，很少能够出口到主要的西方市场。这一现状将会改变。同样，重组将对那些较小规模的外资企业产生重要影响。为了避免受到重大不利影响，外资企业最好提前采取防范措施，与中方合作伙伴及其政府部门进行频繁沟通，紧跟形势发展，必要时采取应急预案。这对一些外资企业来说可能成本很高。

　　随着中国高附加值制造业逐步形成，外资企业仍可以通过共享知识和技术来参与中国高附加值产业的发展。中国飞机和航天航空制造领域就是一个例子。到2025年，中国在飞机制造领域将有能力挑战空客和波音在国际市场上的垄断地位。但是，这也意味着2025年之后，外资企业在中短期更难获得商业利润和机遇。其他战略领域的大规模重组还可能发生在能源、基础设施和交通运输。这可能显著加剧外资企业所面临的竞争，减少外资企业的商机，但如同汽车产业一样，同时也给外资企业带来了机遇。

　　“中国制造2025”同样会对价值链的下游产生影响。中国产品的外资零售商在海外市场已经面临更加激烈的价格竞争，同时忍受中国产品制造成本的增长。未来十年，这些企业需要尽快将其部分工厂转移出中国，例如非洲，同时加大投资以提高自动化和生产率，从而抵消成本增长因素。当然，那些在竞争领域经营的外资企业就没有太多选择余地了，例如消费类电子产品。对这些外资企业来说，最好是与行业中的国有企业建立更紧密的合作，从而在国有企业扩张过程中分得一杯羹。

　　无论外资企业做出怎样的商业决策，中国制造业水平的提升将不可避免。