明年上半年新加坡工业供地将减少逾半

据《联合早报》12月31日报道，明年上半年的新加坡政府工业售地计划（IGLS）占地面积继续减少，正选名单所提供地段面积较今年下半年减少超过一半。

此外，新加坡政府也推出更多面积1万平方公尺以下，且拥有20年地契的工业地段。

分析师指出，新加坡政府降低供应，以及推出更多面积更小、地契年限更短地段，一来降低工业空间可能供过于求的风险，二来也能满足真正业者的需要。

根据新加坡贸工部昨天的宣布，明年上半年推出地段的总占地面积为14.08公顷，正选名单地段有九幅，总面积为6.46公顷；备售名单地段则有五幅，总面积为7.62公顷。

今年下半年新加坡政府共推出18.87公顷的工业地段，正选名单地段占地12.06公顷。相比之下，新一轮工业售地计划提供的地段面积比之前更少，特别是正选名单地段面积，减少了57.7%。

新加坡智信研究与咨询（R'ST Research）总监王伽胜表示，政府延续今年下半年的工业售地计划做法，逐步减少工业空间的供应，反映政府考虑了市场供需情况，认为当前工业地段供应不仅已满足市场需求，甚至可能有供过于求的趋势。

他进一步指出，商业活动是推动新加坡经济增长的主要动力，为企业提供足够工业地段，对新加坡经济发展极其重要。

“但工业地段供应过剩的问题也须尽可能减少。毕竟，比起住房等其他更迫切的土地用途，工业房地产这一土地用途仍属次要。”

新加坡政府自2010年开始已逐步增加工业地段和空间的供应量，从2010年至2013年期间，它通过工业售地计划（IGLS）每年平均售出26公顷的土地，这比2005年至2009年之间每年平均11公顷高出一倍以上。

新加坡裕廊集团之前也指出，下来三年新加坡工业空地供应总共达到600万平方公尺，比企业所需的300万平方公尺空间，多出一倍。

除了减少工业地段供应，在新一轮的工业售地计划中，政府也推出了较多“商业二”（B2）用途、并且面积较小、地契较短的工业地段。

商业二用途地段，主要为轻工业、一般工业、货仓、能源、电信用途等行业。商业一用途地段，则为轻工业、洁净、公用事业和电信等行业。

两者用途大致相似，但商业二地段必须有超过50米的干扰缓冲区。这也使到商业二的用户一般是工业业者，更着重于工业生产、能承受更多污染，不像商业一用途者有较多投资者或发展商。

对于新加坡政府的做法，欣乐国际（SLP）执行董事麦俊荣认为，政府用意显然是要惠及真正用户，让这些用户建设并使用单一用户厂房。与此同时，新加坡政府也能减少投资者或发展商的的投机活动，尤其是建设大型多用户厂房，然后将厂房出租出去。

至于新加坡政府缩短许多地段的地契年限，从过去的30年减至现在的20年，麦俊荣认为政府可能希望通过更短地契的地段，减少发展商的土地成本，进而降低工业租户的租金成本。

不过他认为这做法未必能达到预期效果。这是因为土地成本往往只占建造成本的二三成，反观开发成本却占了七成以上。

“所以，一个20年地契项目和一个30年地契项目的建造成本大致相同，并不会有所减少。”

新加坡贸工部明年起将调整“商业一”和“商业二”要求

另一方面，贸工部也宣布从明年1月1日起，调整对“商业一”和“商业二”型工业项目的货运电梯和装载卸货区的要求，包括要求低于1万平方公尺、1万至3万平方公尺，以及3万平方公尺以上的工业项目，分别须1个、2个和3个货运电梯及装载卸货区。

除了减少工业地段供应，在新一轮的工业售地计划中，新加坡政府也推出了较多“商业二”（B2）用途、并且面积较小、地契较短的工业地段。