法国审计院敦促政府对预算做出严肃调整 2025年有“大风险”?
【欧洲时报7月3日编译】在2日发布的一份报告中,法国审计院再次谴责公共账目失控,称这是“由于无法控制支出动态,尤其是无法启动可持续的节支措施所致”。
法国商业调频电视台援引法新社报道,报告中,审计院建议法国在未来几年“非常严格地”实施预算调整,控制公共支出并重新掌控严重恶化的公共财政。
在经历了2023年和2024年预算大幅下滑的“黑色”年份之后,审计院在报告中估计,需要近1050亿欧元的财政调整措施,才能在2029年之前将公共赤字降至占国内生产总值(GDP)3%的门槛以下,实现政府的目标。
审计院在年度公共财政报告中指出:“这种预算失控……是由于无法控制支出动态,更严重的是,无法采取可持续的节支措施,以及对增长和收入的假设过于乐观。” 报告还指出:“因此,现在需要进行非常严格的预算调整,且必须在2026年前实施。”
为了将公共赤字在2025年和2026年分别降至GDP的5.4%和4.6%,法国政府计划今年节省约500亿欧元,并希望在2026年节省400亿欧元。总理弗朗索瓦·贝鲁承诺将在7月中旬公布预算路线图,之后再提交预算草案。秋季预算草案的审查将对法国政府的生存构成威胁,因为法国政府在国民议会中仅占少数席位。
然而,审计院认为,2025年依然存在“重大风险”,尤其是受美国贸易战和地缘政治紧张局势影响的经济增长放缓。法国国家统计局(INSEE)预计2025年经济增长率为0.6%,政府则预计为0.7%。审计院还强调,今年计划的增税中近一半是临时性的,而支出控制目标“脆弱”,并非基于“任何显著的结构性节支”。
在接下来几年里,公共财政的走势被认为“同样脆弱”,因为法国渴望在防务方面加大投入,债务成本不断上升,而债务很可能成为最大的支出项目。然而,审计院警告称,推迟努力已不再可能,否则法国的债务比率可能会在2029年失控。
针对审计院的报告,经济部长埃里克·隆巴尔(Éric Lombard)和负责公共账目事务的部长级代表阿梅利·德蒙沙林(Amélie de Montchalin)重申,控制支出是“他们行动的核心”。