IFAC称，欧盟新财政规则对公共财政构成风险

《爱尔兰时报》10月23日报道，爱尔兰财政咨询委员会（IFAC）主席周三向议会预算监督委员会表示，根据欧盟即将出台的财政规则，爱尔兰将有效避免任何财政审查，这对财政构成重大风险。 

IFAC主席科菲（Seamus Coffey）表示，虽然欧盟即将出台的财政规则将试图对政府支出的速度加以限制，但“它们主要关注GDP，这使得爱尔兰的债务和赤字比率显得过于良性”。 

欧盟的债务和赤字规则在疫情期间被暂停，但目前正在提出一个经过修订的版本，允许政府有更大的投资余地，同时试图遏制财政鲁莽行为。 

然而，使用GDP掩盖了爱尔兰的真实财务状况，使债务与GDP的比率接近40%，拟议中的上限为60%，而在更准确的国民收入衡量标准中，爱尔兰的比率为70%。 

科菲还警告称，新规则没有考虑到爱尔兰对公司税日益增长的依赖。“这种对少数跨国公司的依赖是有风险的。”IFAC估计，2022年，仅3家跨国公司就占公司税收入的43%。 

“在新规则下，爱尔兰几乎不受外部审查，因此爱尔兰政府有责任以负责任的方式管理其财政。随着每项预算的通过，爱尔兰政府很可能决定修改其对净支出增长速度的限制。”科菲表示，解决方案是下届政府坚持类似于2021年推出的5%支出规则，但此后每年都没有遵守该规则。 

他表示，“未来的政府可以通过加强这种方法来表明他们对可持续公共财政管理的认真态度，”要么将该规则纳入立法，要么至少需要就如何管理公共财政寻求跨党派协议。 

至于国家为何需要此类规则，科菲表示，历史告诉我们，实施不可持续的财政政策会付出巨大的经济、社会和政治代价。