专家警告:削减社会保障支出将产生不利影响
据巴西通讯社报道,近日,公共支出的减少已成为政治和经济领域争论的焦点。巴西财政部长费尔南多·哈达德已经宣布需要削减强制性开支以遵守《财政框架法》,但没有具体说明将削减哪些领域的开支。
费尔南多·哈达德称,削减措施将于7月22日公布,22日是联邦税务局编制的双月收入和支出报告发布的时间。公布削减措施之前,关于应该削减哪些领域开支的争论往往会加剧。
社会保障往往是争论最集中的领域之一。然而,将社会保障底线与最低工资脱钩的想法遭到了社会保障部前执行秘书、全国税务审计师协会执行委员会前主席、律师兼会计师阿尔瓦罗·索隆·德·弗兰萨(Álvaro Sólon de França)的批评。他认为,政府应该减少税收减免,而不是考虑降低社会福利。“最低工资与社会保障和援助福利脱钩针对的是最贫困阶层,这将加剧巴西的贫困和社会的不平等。”
弗兰萨正在准备他的第三本关于社会保障的书,他告诉巴西通讯社,社会保障和援助福利不会被用于储蓄,也不会被用于金融投资。“它们直接用于消费和货币流通,从而提高巴西人民的生活质量。”
专家指出,平均每位受益人可获得1,744 雷亚尔,社会保障支付的每10项福利中有8项相当于一份最低工资。因此,脱钩将会产生隐性效应,甚至对因这些受益人消费所产生的消费税可能会减少,这将导致财政失衡。另一个影响是对4,101个市镇账户的影响:占巴西5,568个城市的73%,其中社会保障资金的金额大于从国库向市镇基金转移的金额。