智库警告：法国经济脱碳代价高昂

【欧洲时报5月23日编译】根据法国官方智库法国战略研究所(France Stratégie)于5月22日发布的一份报告，气候转型所需的大规模投资将减缓经济增长并增加公共债务。该机构建议对最富裕家庭的金融资产征税。

法国《资本周刊》（Capital）援引法新社报道，这份报告由法国总理博尔内委托经济学家让·皮萨尼-费里撰写，在政府于22日公布其在2030年之前加速减少法国温室气体排放计划之际发布。文件强调，85%的脱碳将基于“替代关键化石燃料”，主要包括建立充电站网络、建筑物隔热以及建造新的核电站，只有大约15%需要节能努力，例如降低供暖房间温度或减少出行。

报告强调，“为了实现我们2030年目标”，即与1990年相比减少55%碳排放量，“从而到2050年实现碳中和，我们必须在10年内完成30年难以完成的任务”。根据报告的说法，“尽管最近取得了进展，但我们还没有走上实现碳中和的轨道”。文件报告员、财政总监察长塞尔玛·马赫福兹指出，“脱碳将需要每年额外投资660亿欧元。”

然而，限制全球变暖所需的投资将无法提高产量或效率。相反，在初始阶段还会导致增长放缓。

共同奉献

此外，“转型自然会是不平等的”，其经济成本“只有在公平分配的情况下才会在政治和社会层面被接受”。事实上，报告作者认为，“即使对于中产阶级来说，一方面要翻新住房和改变供暖方式，另一方面要购买电动汽车来替代燃油汽车，需要根据一年的收入情况来安排投资顺序。”

报告还顺便指出，购买电动汽车的额外成本目前尚并未计入国民账户，因为它被归类为新产品，不同于燃油发动机汽车。为了支持家庭和企业应对投资需求以及转型带来的通胀影响，“需要公共财政做出实质性努力”，此举会增加国家债务。报告预计，能源转型对公共债务构成的风险会“在2030年约占GDP10个百分点（相当于至少2800亿欧元），2035年为15个百分点，2040年为25个百分点”。不过，报告认为，“以控制公共债务的名义拖延努力是没有用的。”

在新闻发布会上，让·皮萨尼-费里宣称：“这种负债是合理的。”延后投资实际上会导致法国只能在随后为实现气候目标加倍努力。根据报告作者的说法，“可能有必要增加强制性预提征税。”他们认为，这种加税“可以针对最富裕家庭的金融资产”。

虽然该报告认为由让-马克·扬科维奇推广的个人航空旅行配额制或设立个体碳账户的想法“远不能直接实施”，但它认为“公平共同奉献的问题与过去每个人都参与保卫祖国同等重要”。最后，面对中国和美国，欧盟由于其能源价格高昂而遭受“严重的竞争力问题”，并且无法通过征收碳边界税来解决，它仍然是“一个不完善的措施”。