WIPO创新力报告，怎么看

创新是现代企业赖以生存发展的“氧气”，然而世界知识产权组织（WIPO）日前发布的一份报告显示，全球创新前景在投资减少的情况下趋于黯淡。世界知识产权组织称，数据显示全球创新引擎运转减速，2024年全球研发支出增速放缓至2.9%，企业研发实际仅增长1%，风险投资连续三年下降。世界知识产权组织认为，创新投资减少受全球通胀的影响。

对此，商务部国际贸易经济合作研究院研究员周密认为，全球创新投资的减少在一定程度上和企业本身追求收益有关，企业对研发投入是希望将来有回报的，但是在当前面临国际贸易重构的情况下，市场需求不稳定，为确保合理的收益，企业可能会减少研发的成本以避免将来投产后产品滞销带来的不确定性风险。这也是出于经济方面的考虑，这是企业确保现金流保证生存的策略。

世界知识产权组织的报告显示，全球2024年研发增长降至2010年以来最低水平，虽然受美国在生成式人工智能方面投资激增的影响，风险投资出现反弹，去年交易额增长了7.7%，但除这些投资外，风险投资总体呈萎缩状态。不同行业的企业研发投入不同，人工智能和信息通信技术企业、软件和制造企业研发在增加，而传统产业如汽车和消费品等制造业企业则减少研发支出。总体来看，2024年企业的研发支出仅同比增长1%，而过去十年企业研发支出增速平均达4.6%。

值得关注的是，在这次发布的2025年全球创新指数（GII）排名中，中国首次进入全球创新指数排名前十。中国的创新能力是GII所评估的139个经济体中上升最快的经济体之一，排名从2013年的第35位上升到今年的第10位，并且是在GII排名前30位的经济体中唯一一个中等收入经济体。在全球创新投入低迷的情况下，中国的创新力活跃，创新地位不断跃升，不仅得益于国内政策对创新的支持，也源于自身充满韧性和竞争的创新力吸引着国外投资，成为全球创新版图中不断通过创新推动社会进步的活跃分子。

商务部国际贸易经济合作研究院研究员彭波认为，中国首次跻身全球创新指数前十，是中国数十年如一日持续努力，高强度研发投入、庞大研发队伍和强劲创新产出的必然结果。这标志着中国已从“世界工厂”向全球创新高地迈进，尤其在专利申请、高技术出口及创新集群方面表现卓越，彰显了其科技实力与经济转型的巨大成就。

周密指出，中国的创新环境颇为优越，在政策上鼓励企业创新发展，企业也积极响应，扩大创新投入，探索发展路径。与此同时，中国市场正在加速开放，不断有新的竞争者参与到中国国内的创新竞争中来，激起了企业对创新的兴趣，同时也为创新提供了更多的来源。中国国内的研发机构、教育资源丰富，为企业创新提供了保障，为创新的可持续发展以及将技术产业化、商业化提供了条件。

在今年GII的排名中，有一个变化是德国从去年的第9位下滑至第11位。对此，周密分析道，德国前两年的经济都是负增长，今年虽然有可能实现正增长，但经济面对的压力和挑战也不小。德国目前对经济转型反应比较迟缓，同时由于欧盟目前整体环境不利，导致德企创新的能力和意愿下降。并且德国保守的政策以及对美国贸易政策的单方面让步也让企业产生德国能否实现发展目标、保护国家利益的怀疑，从而降低企业创新的意愿和能力。

彭波认为，德国数字化转型相对滞后，中小企业转型缓慢，数字基础设施和科技初创生态与中美有差距，叠加制造业研发投入缩减，仍然制约了其整体创新排名的提升。另外，地缘政治冲突和一些不恰当的政策给德国的产业发展及创新带来的负面影响也较大。

全球创新指数被联合国大会认可为权威的基准工具，用于衡量创新并支持可持续发展，成为经济学家、政策制定者用于参考的工具。此次发布的GII采用约80项指标，其中涵盖研发支出、风险资本交易、高技术出口和知识产权申请等指标来评估全球近140个经济体的创新表现。