英特尔之后盯上洛马 特朗普政府为什么要入股美国大企业?
近期,在宣布入股美国芯片企业英特尔后,美国联邦政府又盯上了美国军工巨头洛克希德·马丁公司。美国政府入股该国大企业,究竟出于怎样的目的?
美政府考虑入股军工企业
美国消费者新闻与商业频道(CNBC)报道,美国商务部长卢特尼克披露,特朗普政府有兴趣收购军工企业的股权,正考虑是否要入股美国顶级国防承包商。
当被问及美国政府是否考虑与国防承包商达成股份收购协议时,卢特尼克告诉CNBC:“哦,关于国防的讨论很激烈。”他特别点名洛克希德·马丁公司,称该公司大部分收入都依赖美国联邦政府的合同,并形容该公司“基本上是美国政府的一个分支机构”。
“他们制造精良的弹药,这有什么样的经济效益呢?我把这件事留给国防部长和国防部副部长,他们正在考虑它,他们正在考虑这个问题,”卢特尼克说,“我告诉你,关于我们如何为弹药采购提供资金,我们还需要进行大量的讨论。”
美国彭博社指出,洛克希德·马丁公司是美国主要的军事装备制造商,该公司去年净销售额的73%来自美国政府。
在特朗普政府盯上军工企业之际,美国政府刚刚与芯片制造商英特尔达成了股份收购协议。8月22日,特朗普在白宫宣布已与英特尔达成协议,通过向英特尔普通股投资89亿美元,收购了该公司9.9%的股份,使美国政府成为其大股东。
这89亿美元包括根据《芯片与科学法案》授予英特尔但尚未支付的57亿美元补贴,以及另一笔32亿美元政府资助项目资金。
特朗普近日在白宫谈及这笔交易时满意地说,企业总有需要政府的时候,“我希望能有更多类似的案例”。他还在社交媒体上发文称,“我向英特尔支付了零费用”,但一切都归美国所有,他将继续推动与企业达成类似的“有利可图”的交易。
美国财长暗示更多行业将成目标
美国财长贝森特在近日的电视采访中确认,在与英特尔达成股权交易后,特朗普政府可能有兴趣收购其他行业的公司股份。
他暗示,造船等其他正在重塑的行业可能成为政府投资目标,说那些都是必须实现自给自足的关键行业。
被问及是否考虑进一步收购其他芯片企业的股份、比如英伟达的股份时,贝森特说:“我认为英伟达不需要财务支持。所以,你知道,这似乎目前不在考虑范围内,但还有其他我们正在重塑的行业吗?比如造船业。当然。可能会有这样的事情。这些都是我们必须在美国实现自给自足的关键行业。”
相关政策引发激烈批评
特朗普政府的举措引发激烈批评,人们担心,特朗普政府可能借此干预企业的决策。美国智库卡托研究所的经济学家斯科特·林西科姆表示:“最直接的风险是,英特尔的决策将越来越多地受到政治驱动,而不是商业考量。”
卢特尼克在接受CNBC采访时,淡化了美国政府大规模入股私企的可能性,但多次强调美国政府与英特尔的交易有利于美国纳税人。他还声称,在美国企业获得政府补贴时,政府要求达成更好的协议是合情合理的,“你必须鞭策这些人,你不能轻易放手”。
彭博社称,尽管英特尔强调,美国政府的投资属于被动持股,不会获得董事会席位、治理权或知情权,交易依然让美国商界和政界感到震惊。许多商界和政界人士在私下或公开场合表示,特朗普全新的经济治国方略与美国政府的传统政策有很大不同,“他们从未见过这样的事情”。
批评人士警告,政府持股可能导致企业决策越来越多地受到政治而非商业考量的驱动。
专家:打破了美国政府与私营企业的传统关系
香港中通社报道,今年6月,美国政府还曾干预日本制铁收购美国钢铁的交易,促成美方获得特朗普所称的“黄金股”(golden share),这一特殊股权使美国政府对美国钢铁的运营拥有话语权。
中国中央财经大学国际经济与贸易学院副教授刘春生分析称,特朗普政府入股美国的大企业,可能有以下几方面的原因:第一个是保障国家的安全,比如说英特尔是美国唯一一家尖端的逻辑工艺节点研发和制造的半导体公司,而半导体又是数字时代的一个重要产业,对于美国的国家安全至关重要。入股英特尔,有助于确保美国在芯片制造领域的领先地位,包括马丁公司也一样,它是军工领域的一个重要公司,也是为了保障美国国家安全。
刘春生指出,这样做的好处就是推动产业的发展,为企业提供资金支持,帮助企业新建工厂,开展研发,推动美国国内制造业的发展,特别是人工智能等关键科技。像英特尔还有马丁可能面临财务压力,获取政府的资金,可以缓解他们的财务压力,帮助他们渡过难关。如果企业发展好的话,也可以为美国政府赚一些经济利益。坏处可能就是令这些企业受到政府更多的干预和监管,企业的决策自由度可能会有一定的限制。此外,还会引起美国国内的争议,被认为是政府过度干预市场,打破了美国政府与私营企业的传统关系。


