政策+市场+行业：汽车产业突围的“三叉戟”

“作为经济发展的‘关键引擎’和消费市场的‘顶梁柱’，汽车产业在构建双循环新发展格局中的战略地位愈发显著。国内车企特别是自主品牌跑出了‘中国速度’；多家跨国车企纷纷加大在华投资，特别是加大本土化的产品研发投入，表现出对中国汽车市场的强劲信心。今年上半年，汽车市场也同宏观大势一样，呈现出复苏增长、结构调整和利润承压的鲜明特征。”在日前举办的2025中国汽车经销商大会上，中国汽车流通协会会长肖政三在致辞中作出如上表述。

商务部数据显示，截至5月11日，全国以旧换新补贴申请量达322.5万份，其中汽车报废更新103.5万份，置换更新219万份，自2024年汽车以旧换新政策实施以来，累计补贴申请量已突破1000万份，对车市构成有力支撑。

从中国汽车流通协会数据来看，1—4月乘用车零售687.2万辆，同比增长7.9%。其中，燃油车零售354.9万辆，同比下降9.16%；新能源车零售332.3万辆，同比增长35.7%，市场渗透率达48.4%。

“两新”政策的拉动叠加厂商补贴加码，具体到4月来看，4月车市延续3月底的人气，保持高位运行，中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会数据显示，4月狭义乘用车零售175.5万辆，同比14.5%，环比下降9.4%。其中，新能源车全月零售90.5万，同比33.9%，渗透率51.5%，与3月保持稳定。

面对急剧变化的复杂国际局势带来的观望情绪，汽车市场在“两新”政策驱动下仍保持稳中有升态势。5月各地方车展集中开展，各企业也在“五一”假期积极推行“一口价”“0息”购车金融方案等一系列终端促销政策。终端调研结果显示，“五一”假期，终端客流水平大幅冲高，消费者的需求集中释放。今年春节后受政策短期拉动，3月渗透率基数较高，4月大量新产品密集上市，但从上市到实际交付存在一定的时间延迟，此后车市渗透率增长幅度趋缓。近期新产品逐渐开始放量，新能源渗透率增速有望逐步回升。

乘联分会相关负责人表示，“五一”假期，各车企推出购车优惠政策，叠加地方车展，终端需求持续释放。随着“五一”期间订单陆续交付，节后客流呈自然回落，车市热度消退，5月车市预计将呈现出“前高后低”的走势。

“当前，汽车消费取得了阶段性成效，但我们应当清醒地看到，汽车产业正在加速迎来产品结构之变、用户需求之变和渠道发展之变，市场竞争的‘肉搏战’仍在进行时，汽车品牌厂家以及流通行业的淘汰赛都已经进入关键期，需要从政策、市场和行业多侧发力。”肖政三认为，一要抢抓机遇，让增量政策“组合拳”为汽车市场注入更多动能；二要顺势而变，围绕新能源、二手车和数字化转型，全面融入汽车产业链价值重构的进程之中；三要筑牢基础，构建适应汽车市场新发展格局的和谐厂商关系。