英欧关系重启：5月峰会有望取得真正进展

【欧洲时报4月29日编译】在5月19日欧盟与英国峰会召开之前，关于双方关系的不确定性和谈判失败的风险依然存在，但谈判团队正在努力制定具体建议。

关系重启刻不容缓

法国《回声报》报道，这场峰会不会抹掉英国脱欧带来的种种影响。英国首相斯塔默呼吁的“重启”两大集团关系可能还远未完成，目标日期是今年年底。

就在几周前，鉴于双方各自坚持的底线，人们还对此次会议的结果持悲观态度，但现在，人们已对峰会取得实质性进展持“谨慎乐观态度” 了。这种乐观情绪在英国更明显，因为与27个欧盟成员国相比，英国从和解中获得的经济利益可能更大。

欧洲和英国经济低迷，公共财政岌岌可危，这些都促使双方达成协议。但美国在乌克兰和防务问题上的孤立主义拉近了英欧的距离。英国贸易政策观察站（UK Trade Policy Observatory）联席主任、相关问题专家艾米丽·莱德盖特（Emily Lydgate）说：“双方现在都认为协调和统一至关重要，刻不容缓。”

英国欧洲事务大臣尼克·托马斯-西蒙兹（Nick Thomas-Symonds）在为《卫报》撰写的专栏文章中说，“与欧洲达成新协议正是英国所需要的”，但最重要的是，英国政府最终提出了这次 “重启”的具体含义，而不仅是空洞的言辞，或只是为了测试这些内容并开始向公众“推销”。

国防、标准互认、碳市场……

去年10月，英国和德国签署了《三一之家》协议，对巴黎和伦敦之间的《兰开斯特宫条约》进行了补充。国防和安全协议的基础可能会在5月19日奠定。正在讨论的问题之一是英国防务公司参与价值1500亿欧元的新欧洲工具“欧洲安全行动”，该行动旨在帮助成员国为国防投资提供资金，并产生经济利益。

英国国防工业现在有可能被纳入这一工具。不过，细节决定成败，因为英国可能需要为此支付一笔参与费。在2026年之后，是否延长欧洲大陆渔民（尤其是法国渔民）进入英国水域的权利也很可能成为一个平衡点。

另一个重要方面涉及能源和环境。将欧洲和英国的碳市场联系起来，尤其可以使英国工业避免支付欧盟的“边境碳调整机制”以及填写相关文件。该机制旨在对与进口钢铁、水泥、化肥、铝和电力相关的二氧化碳排放征税。

双方团队也在努力实现标准互认，以简化边境贸易，但某些领域的商品可能需要双方相互承认合格标准，《金融时报》了解到法国反对这样做。英国媒体还提到了工作签证资格互认等问题。