“经济火箭筒”：欧盟威胁对美国使用的反胁迫工具是什么？

【欧洲时报4月8日编译】欧盟正在考虑使用一项打击经济讹诈的法律工具来应对美国发起的关税战。该工具被称为“经济火箭筒”（bazooka économique），以前从未使用过，意在将美国人带回到谈判桌前。

经济领域的“核武器” 

法国电视一台报道，美国总统特朗普发起了自20世纪30年代以来史无前例的保护主义攻势，一连串地提高关税，包括对来自欧盟的商品征收20%的关税。布鲁塞尔正试图与华盛顿谈判，同时准备在谈判失败后采取报复措施。欧盟此前通过了一项反胁迫工具，能制裁任何使用经济武器欧盟其施压的国家。

该工具被称为“经济火箭筒”，以前从未使用过，目的是作为一种威慑。欧盟强调“与被指控进行经济讹诈的国家直接对话总是更可取的”，然而，在用尽调解渠道之后，欧盟现在已经准备好作出回应。欧盟委员会负责工业战略和繁荣事务的执行副主席斯特凡·塞茹尔内（Stéphane Séjourné）7日在接受France Inter采访时说：“我们有牌可打，有工具可用，可以迫使美国人屈服。”

作为自身分裂的受害者，欧洲仍在努力利用自身的经济实力在世界舞台上维护自身利益。欧洲外交政策的决定需要得到所有27个成员国的一致同意，这限制了欧洲在危机发生时做出反应的能力，因为每个国家都倾向于捍卫自己的利益。“这种面对经济讹诈的威慑手段首先是一种政治武器，”经济学家塞巴斯蒂安·让（Sébastien Jean）说：“它允许欧盟以制裁威胁一个国家，而不会受到其运作中固有的法律限制的阻碍。”

为何宁愿不用？

欧盟的反胁迫工具于2023年秋季出台，背景是美国与中国和俄罗斯之间日益紧张的地缘政治关系。塞巴斯蒂安说：“最初的动机是美国人针对欧洲人向数字服务征税而采取的胁迫行动。”

通过这个法律工具，欧盟拥有了一个可供使用的强制措施武库。经济学家莱昂内尔·方塔格内（Lionel Fontagné）说：“这个工具可以禁止美国获得欧洲公共合同、禁止外国投资、对从美国进口的产品征收关税，甚至阻止在欧洲提供某些服务。”这将迫使美国人坐到谈判桌前。

塞茹尔内说，使用这个工具“是摆在桌面上并正在与美国政府讨论的议题之一”，他同时指出，这对欧洲经济并非没有影响。“这就是‘经济火箭筒’，因为对于某些服务，我们除了选择美国人之外别无他法，尤其是数字服务。因此，这对欧洲企业有影响。”塞茹尔内说。最终，所有人都会蒙受损失。方塔格内指出：“我们宁愿不使用这个工具。”