特朗普关税大棒挥向中、加、墨 分析称关税战代价“非常昂贵”

当地时间2月1日，美国总统特朗普造势已久的关税终于“靴子落地”。他当日签署行政令，对加拿大和墨西哥进口商品加征25%关税，对中国进口商品加征10%关税。不少人担心，特朗普此举或为“大规模贸易战”拉开序幕，而就在不久前，特朗普还威胁要对另一个主要贸易伙伴——欧盟征收关税。

特朗普将新关税瞄准中国、加拿大和墨西哥

2月1日，特朗普签署行政令对来自加拿大和墨西哥进口商品加征25%的关税，对来自中国的商品加征10%的关税。

上海上观新闻报道，特朗普对中国出手并不令人意外。

在就职第二天，他就曾预告：考虑从2月1日起对进口自中国的商品加征10%的关税。1月31日，特朗普表示，三国无法采取任何措施阻止行政令如期出台。

征税理由方面，特朗普给出这么几条。一是在他看来，合成阿片类药物芬太尼经由中国流入加、墨两国并进入美国，导致数千万美国人死亡。此次特朗普对三国加征关税，均通过《国际紧急经济权力法》（IEEPA）完成。

二是美国与中国、墨西哥、加拿大均存在“巨额贸易逆差”。

三是加征关税与特朗普支持的“保护主义措施”相吻合。他希望关税威胁有助于促使买家离开中国，并使制造业回流美国。

当然，从更深层角度看，此举与美国政府开展大国竞争的战略意图也是高度契合的。

路透社报道，根据特朗普签署的书面命令，上述关税政策将于美国东部时间4日凌晨生效。白宫官员称，美国将持续征收关税直至所谓芬太尼和非法移民危机得到“缓解”，且除对加拿大能源产品的税率为10%，不会有任何豁免，但没有给出任何取消征税的可能标准。

英国《卫报》指出，中国、加拿大、墨西哥是美国最大的三个进口来源国，去年美国从这三国的进口总额高达1.2万亿美元，占美国进口总额43%和美国GDP约5%。其中，加拿大是美国原油的主要供应国，墨西哥向美国出口大量新鲜水果和蔬菜，也是美国最大的汽车零部件供应国。中国则是电子芯片的重要出口国。

此前，各个政治派别的经济学家都预计，特朗普关税将提高汽车、电子产品、农产品和木材等众多商品的价格，升高美国普通消费者的生活成本。彭博经济1日对特朗普关税政策的初步分析指出，这将使美国平均关税税率从目前的3%提高到10.7%，并对美国经济造成重大供应冲击。根据美联储委员一个模型测算，美国GDP或因此下降1.2%，核心PCE（个人消费支出）增加约0.7%。

“特朗普将他的新关税瞄准墨西哥、加拿大和中国，但它们可能会打击美国人的钱包。”美国参议院少数党领袖、民主党人舒默1日说，“如果这些关税全面生效，从食品杂货到汽车、汽油等所有商品的价格都会上涨，中产阶级家庭的生存将更加困难。”

事实上，特朗普自己也承认，新关税可能带来一些市场“混乱”。美国有线电视新闻网（CNN）1日提到，特朗普此前一天被问到关税成本转嫁给美国进口商一事时表示，关税实施后“可能会有一些暂时的、短期的混乱”，但称人们会理解这一点，“关税将使我们变得非常富有、非常强大”。

不少媒体担心，特朗普最新宣布的关税或为“大规模贸易战”拉开序幕。尽管白宫官员称，特朗普的行政命令中包含一项条款，即报复措施可能导致美国征收更广泛或更高的关税，但有知情人士向《纽约时报》透露，加拿大仍打算对美国推出报复性关税计划。“这相当于打响了全球贸易战的发令枪……这可能会导致成本大幅上升、供应链中断和失业。”CNN写道。

中方敦促美方纠正错误做法 加墨强硬反制

美国的这一最新贸易保护措施在国际社会和美国国内遭到广泛反对。

中新社报道，中国外交部发言人应询指出，中方的立场是一贯的、坚定的。贸易战、关税战没有赢家。美方单边加征关税的做法严重违反世贸组织规则，不仅解决不了自身问题，更不利于双方，无益于世界。

发言人说，中国是世界上禁毒政策最严格、执行最彻底的国家之一。芬太尼是美国的问题。本着人道主义精神，中国为美国应对芬太尼问题提供了支持。应美方请求，中方于2019年宣布正式整类列管芬太尼类物质，是全球第一个正式整类列管芬太尼类物质的国家。中方同美方开展了广泛的禁毒合作并取得显著成效，这是有目共睹的。美方应客观、理性看待和处理自身芬太尼问题，而不是动辄以关税手段威胁他国。加征关税的做法不具建设性，势必影响并损害双方今后就禁毒问题开展合作。

发言人强调，中方敦促美方纠正错误做法，维护中美禁毒合作来之不易的良好局面，推动中美关系稳定、健康、可持续发展。

香港中通社报道，中国商务部2日表示，美方单边加征关税的做法严重违反世贸组织规则，不仅无益于解决自身问题，也对中美正常经贸合作造成破坏。对于美方的错误做法，中方将向世贸组织提起诉讼，并将采取相应反制措施坚定维护自身权益。

中方希望美方客观、理性看待和处理自身芬太尼等问题，而不是动辄以关税手段威胁他国。中方敦促美方纠正错误做法，与中方相向而行，在平等互利、相互尊重基础上，直面问题，坦诚对话，加强合作，管控分歧。

此外，在美国宣布加征关税后，加拿大总理特鲁多通过社交媒体表示，他会见了加拿大各省省长和内阁，还将与墨西哥总统辛鲍姆通话。特鲁多称，加方不希望出现这种情况，但加拿大已做好准备。

特鲁多召开新闻发布会称，作为对美国关税的报复，加拿大将对价值1550亿加元的美国产品征收25%的关税。其中300亿加元的商品将在2月4日生效，1250亿加元的商品将在21天内生效。

特鲁多还表示，加拿大正在考虑几项非关税措施，其中包括涉及关键矿产、能源采购和其他伙伴的措施。

辛鲍姆表示墨西哥将采取反制措施。她已经指示墨经济部长埃布拉德启用政府此前准备的“B计划”，向美国输墨产品加征关税。

此前，墨西哥经济部长马塞洛·埃布拉德于1月31日表示，美国若对墨西哥加征关税将是“战略失误”，数千万美国消费者以及大量美国企业将为此埋单。

加征关税或将引发美国通胀

特朗普签署行政令后，有分析称，保护主义政策将成为双刃剑，引发美国通胀。

上海上观新闻报道，伦敦大学学院政治学副教授托马斯·吉夫特表示，经济学家最担心的是通胀，因为这些关税会以加价的形式转嫁给美国消费者。“我认为很多美国人不一定了解这点。但当他们去买洗衣机或新冰箱时，成本将上升，很大程度归因于特朗普的关税。”吉夫特说。

彼得森国际经济研究所一项新研究表明，“关税战”将迫使美国消费者为几乎所有东西支付更多的钱。最大的进口税负担将落在机械、电子产品和电机上。这些商品大多来自中国，目前享有较低的关税税率。

管理咨询公司埃森哲首席经济学家格雷戈里·达科测算，关税将使美国今年第一季度的通胀率上升0.7个百分点，随后逐步回落。“贸易政策不确定性的升级将加剧金融市场波动，并对私营部门造成压力。”

几十年来，墨西哥和加拿大一直是美国最大的两个农产品供应国。美农业部的数据显示，2024年1月至11月，美国进口的1960亿美元农产品中，墨西哥和加拿大两国合计占了近830亿美元。墨西哥供应的水果和蔬菜等农产品约占美国进口总量的23%，加拿大约占19%。

美国有线电视新闻网（CNN）报道称，从新鲜牛油果到乳制品，美国人在很大程度上依赖邻国的日常杂货供应。然而，特朗普向美国最大的两个农产品供应国落下的关税大棒，或进一步推高美食品价格。

墨西哥和加拿大在保障美国杂货店货架商品充足方面发挥着至关重要的作用。这两个国家在几个主要食品类别中占有相当大的供应份额。例如，墨西哥是美国最大的水果和蔬菜供应国，而加拿大则在谷物、家禽等产品出口方面占据大头。如果美国对来自墨西哥和加拿大的农产品加征关税，这些食品对消费者来说可能会变得更加昂贵，因为食品杂货商的利润率通常比大多数行业低得多，关税的压力势必会转嫁给购物者。

香港《大公报》报道，调查机构美国“税务基金会”针对实施这一关税政策下的预测显示，预计2025年，美国平均每个家庭的经济负担将增加超过830美元。

《纽约时报》指出，加拿大和墨西哥是美国重要的贸易伙伴，特朗普向两国挥舞关税大棒之举，可能标志着新一轮“更具破坏性”贸易战的开始。彼得森国际经济研究所资深研究员洛夫利表示，对美国企业而言，关税战的代价将是“非常昂贵的”，因为美国工厂需要来自加拿大的矿产木材以及墨西哥的汽车零件。

标普全球则估计，关税政策一旦实施，美国农业、渔业、金属和汽车行业将面临巨大冲击。美国一些长期依赖进口原材料和零部件的企业可能因成本攀升而走向破产，导致失业率上升。

彭博经济研究在一份报告中表示，关税计划实施后，美国对所有进口商品的平均关税税率将从3%提高到11%以上，进而引起全球贸易大洗牌。

关税大棒下一个将挥向欧盟？

更令欧洲媒体感到警惕的是，就在特朗普宣布对加拿大和墨西哥加征25%关税的几个小时前，特朗普还将威胁范围扩大到包括欧盟。

“政客”新闻网欧洲版报道，“我要对欧盟征收关税吗？……当然。”当地时间1月31日晚间，特朗普在白宫椭圆形办公室这样告诉媒体。他称，欧盟对美国“非常恶劣”。“他们不拿走我们的汽车，不拿走我们的农产品，基本上，他们几乎什么都不拿。我们与欧盟之间存在巨大的贸易逆差。因此，我们将与欧盟采取非常实质性的行动。”

近几个月来，特朗普数次威胁要与欧盟展开“贸易战”，但这是他首次证实这一点。英国《金融时报》认为，这标志着特朗普在贸易方面的言论急剧升级，意味着美国这个世界最大经济体或即将对其几名最重要的贸易伙伴征收关税。

对此，欧盟委员会表示，目前尚不清楚美国是否有针对欧盟产品的额外关税。但欧盟委员会首席发言人葆拉·皮尼奥在声明中指出，关税“会造成不必要的经济干扰”。

“我们与美国的贸易和投资关系是世界上最大的。开放市场和对国际贸易规则的尊重是实现强劲、可持续经济增长的关键。”皮尼奥说。

香港中通社报道，欧盟经济专员瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯此前表示，如果特朗普对欧洲征收关税，欧洲将以相应的方式回应。

上海一财网报道，意大利经济与财政部前首席经济学家、伦敦政治经济学院欧洲研究所实践访问教授科多尼奥表示，欧洲可能并未对特朗普的回归做好准备。如果特朗普决定对欧洲征收关税，欧洲难以立即以统一立场应对。

“作为欧盟两个主要国家，法国和德国历来是推动欧洲一体化的核心力量。”但科多尼奥表示，当前，这两个国家都面临着各自的国内政治忧患。