面对马斯克和扎克伯格们，欧洲如何监管社交网络？

社交平台X的老板马斯克和Meta集团负责人扎克伯格这两位美国科技巨头都抨击了欧盟为监管数字平台而制定的法律。对此，立法者呼吁欧盟委员会做出反应。虽然做出政治回应尚需时日，但欧盟已计划采取多个级别的制裁措施。

欧洲立法有何规定？

法国电视一台报道，随着马斯克和扎克伯格的批评纷至沓来，负责欧盟数字监控等事务的欧委会被要求做出反应。他们的目标是《数字服务法案》（DSA），这是欧盟通过的一项关于数字服务的立法，自2023年8月25日起适用于大型平台和搜索引擎。

《数字服务法》旨在遏制互联网上的非法内容和错误信息，旨在使数字平台对打击传播非法或有害内容以及非法产品的行为负责。这些平台还受到透明度的限制，无论是在内容审核、算法运行还是数据收集方面。

因此，与扎克伯格在1月10日接受著名播客主罗根（Joe Rogan）采访时所声称的相反，DSA的目的并不是审查用户，并且没有界定什么是合法和非法的，而是迫使平台遵守现行法律。例如，在法国，种族主义或性别歧视谩骂、煽动暴力和恐怖主义内容都是被禁止的，因此必须禁止在网上发布。

每个会员国都依靠一个或多个主管当局来监督这些规则的正确实施。协调员向欧委会提出决定建议。同时，欧洲行政部门对大型在线平台和搜索引擎进行监督，如果出现不遵守《网络安全法》的情况，则可能会被处以罚款和遭到处罚。

什么样的处罚？

欧委会可能决定对社交网络处以“最高达全球营业额6%的罚款”。如果出现严重和反复违反规定的情况，平台甚至可能被禁止在欧洲市场运营。

2023年12月，欧委会决定对X展开调查。目前，官方尚未对X的算法被操纵的嫌疑提出指控，这个算法被怀疑使马斯克或极右翼的信息更容易被看到。同样，2024年12月，另一项针对TikTok的调查也已经启动，指控其未能履行义务，为俄罗斯可能操纵罗马尼亚总统选举打开了方便之门。

因此，欧委会拥有控制数字平台的法律工具。然而，一些立法者担心，特朗普入主白宫会让布鲁塞尔在运用这些工具时犹豫不决。虽然欧委会主席冯德莱恩的沉默让一些欧洲领导人恼火，但欧洲监管中心（Cerre）的数字立法专家亚历山大（Alexandre de Streel）认为，在特朗普就任美国总统的当口，这是一个谨慎的信号。

他指出：“毫无疑问，我们不想正面回应特朗普和马斯克，因为我们害怕他们的反应。”一些人还指出欧委会的现有工具存在缺陷。

“在非法内容自由化两到五年后实施制裁并不能防止选举被操纵，也不能防止我们的未成年人遭受谋杀，”法国保守派信息网站“Atlantico”的数字问题专家、律师艾蒂安·德鲁阿德（Etienne Drouard）认为：“即使制裁金额高达数亿欧元，也很难奏效。”