IEA 报告强调荷兰推动清洁能源转型进一步发展的机会

近日，根据国际能源署新发布的《荷兰2024：能源政策评估》，荷兰太阳能和风能的快速增长正推动该国努力减少排放、实现其长期能源和气候目标，这也增加了该国应对清洁能源转型下一阶段新挑战的必要性。

自 2018 年以来，由于可再生能源的使用，荷兰已将其电力行业的排放量减少了一半，同时供暖和运输等终端使用行业电气化的进展也起到了补充作用。

然而，报告确定了荷兰可以集中精力推动能源部门转型以实现其目标的几个领域，特别是扩大和升级电网，并通过一系列其他低排放技术减少对天然气的依赖。

如今，化石燃料仍然是荷兰能源系统的重要组成部分，用于发电、供热和工业生产。近一半的发电量仍然来自天然气和煤炭，而建筑供暖仍然高度依赖天然气，运输部门主要依赖石油产品。报告称，及时、有针对性地向核能、可再生能源、热泵和区域供热等低排放技术过渡，有助于减少关键部门的化石燃料进口，并提高长期能源安全。

荷兰的国家能源系统计划旨在使电力供应量到 2050 年增长四倍。这意味着需要更多地部署可再生能源，以巩固该国在太阳能光伏和风能领域的领先地位。对于海上风电，荷兰已设定了雄心勃勃的目标，到 2050 年将装机容量从目前的约 5 千兆瓦 (GW) 增加到 70 千兆瓦。这需要一个稳定的长期海上风电开发框架，并与氢气生产建设相协调，预计氢气生产将占新增电力需求的很大一部分。

为了实现目标，荷兰需要解决电网限制问题，以解锁等待电网连接的项目并吸引更多投资。政府已经通过国家电网拥堵行动计划与行业利益相关者进行了令人鼓舞的合作，该计划旨在解决新项目面临的现有瓶颈。此外，在可再生能源占供应份额较高的电力系统中，能源储存和灵活性将变得越来越重要。

国际能源署的报告强调，需要进一步明确清洁氢在服务荷兰工业基础方面的作用。刺激需求的政策也将对可再生能源部署和减排产生积极的连锁反应。虽然对低排放氢的需求可能很大，不仅要满足国内需求，还要出口到其他市场，但需要更多的确定性来做出电解槽项目的最终投资决策。

除了可再生能源，荷兰还在密切关注核电如何补充能源结构中的现有技术，并计划通过增加四座新反应堆来扩大现有核电厂。根据国际能源署的报告，评估核电对实现能源和气候目标的贡献至关重要，尤其是其在未来为电力系统提供灵活性和基本负荷安全性方面的作用。

国际能源署定期审查其成员国的能源和气候相关政策并提出建议——这一过程支持能源政策制定并鼓励交流国际最佳实践和经验。总体而言，国际能源署报告的结论是，荷兰需要采取整体、全系统的方法来应对其能源转型面临的相互交织的挑战。转型需要一项全面的战略，协调政府和部门之间的工作，将目标与实际情况联系起来，并更公平地分配成本和收益。