“黑天鹅”盘旋拖累中东经济

中国社会科学院西亚非洲研究所与社会科学文献出版社日前联合发布了《中东黄皮书：中东发展报告No.26（2023～2024）》。报告指出，由于全球大宗商品价格下跌和各国的政策反应，大多数国家的通胀压力有所缓解。中东地区经济增长前景的特点是，在武装冲突、油气依赖和持续的结构性挑战的背景下，经济低迷，复苏不平衡，不确定性增强。国际货币基金组织和世界银行均下调了中东经济前景。在冲突持续、红海航运危机和石油产量下降的情况下，中东地区及地区国家面临的不确定性和风险变得越来越普遍，预计中东地区中期增长将低于新冠疫情前的历史平均水平。由于石油价格增长放缓，依赖公共财政实现经济多样的海合会国家的总体财政盈余预计将缩减。一些石油出口国将继续巩固其公共财政支出，减少石油出口，并支持经济多样化。

报告称，红海水域危机给全球航运及供应链带来较大冲击，导致本轮巴以冲突烈度与范围达到了新的高度。美西方国家护航舰只驻扎在红海周边海域进一步加剧了地区紧张局势，引发诸多连锁反应，导致全球海运航线和贸易供应链不断受到冲击，产生了世界性的负面影响。红海水域危机与加沙地区的事态发展密切相关。巴以冲突的延宕加剧了地区局势的不稳定性，冲突外溢导致红海水域骚乱难以平息。此外，红海水域安全危机的滞后性与持续性不容忽视，其造成的运输成本增加、全球产业链受阻、物流供应链紊乱等后果已经显现出来，并对国际航运贸易、全球供应链和经济稳定造成长期负面影响。

不过，报告指出，中东国家主动参与全球治理与气候问题治理。报告称，联合国气候变化大会连续两年在中东地区举行，见证了气候治理的“中东时刻”。联合国气候变化迪拜大会首次进行全球气候治理的盘点，并达成了备受关注的“阿联酋共识”，即以公正、有序、公平的方式减少能源系统对化石燃料的依赖，以便在2050年实现与科学相符的净零排放。这不仅标志着气候行动的关键转折点，而且凸显了阿联酋在气候治理中的作用。阿联酋气候治理实践进展显著，影响深远，前景广阔。与此同时，受到资金、技术等限制以及地区冲突的威胁，阿联酋的气候治理行动困难重重，仍面临诸多挑战。