欧洲审计院：欧盟15亿欧元的国防工业计划可能捉襟见肘

【欧洲时报10月4日编译】总部位于卢森堡的欧盟金融监管机构欧洲审计院在10月3日公布的一份意见中表示，欧盟价值15亿欧元的旗舰项目“国防工业计划”（EDIP）没有足够的预算来满足其目标，因此欧洲审计院呼吁针对该项目进行更稳健的设计并提出更现实的目标。

欧洲新闻台（Euronews）报道，欧盟委员会于2024年3月提出该计划，作为俄乌冲突后的一项权宜之计，同时也是为了更长远地从结构上增强欧盟的防御能力。

欧盟委员会主席冯德莱恩任命了来自立陶宛的安德留斯·库比柳斯为国防专员，欧盟正寻求建立应对俄罗斯威胁的能力。

尽管立法者仍在审议该计划，但欧盟的官方审计机构认为，它需要一个更稳健的政策设计。

“（计划）还有必要在政策目标、拟议预算和时间表之间找到适当的平衡。”负责审议意见的欧盟审计员马雷克·奥皮奥瓦说。

在这份长达41页的审议文件中，欧洲审计院警告称，财政资金最终可能会被分散在广泛的项目中，导致不可量化的影响，并建议在2027年底之前设定切实可行的目标。

欧盟审计院还呼吁欧盟委员会考虑一项长期融资战略，以便在2028年开始的下一个7年支出计划中提高国防能力。

欧洲工业界似乎也有一些这样的担忧。在9月24日发给欧盟成员国的一份立场文件中，28家欧洲防务公司表示，财政支持应该针对欧盟内部部门。

这封信的签署方包括意大利莱昂纳多公司、瑞典萨博公司、欧洲空中客车公司、德国莱茵金属和西班牙英德拉公司。它们表示，这个短期计划“也应作为一个试验平台，为2028年后更长期、更雄心勃勃的计划快速吸取经验教训”。

即使该方案适用于和平时期，这些公司也呼吁建立一个紧急部门，使其在危机期间可以基于快速行政程序和更短的时间在政治上发挥作用。

他们认为：“在拟议法规的有限期限内，这样一个环节可能没有实际意义，但它应该成为可能的后续计划的蓝图。”

欧盟工业界希望规定财政资金至少有65%来自欧盟内部的产品，但有些人要求这个数字提高到80%，总体而言整个行业认为这个较低的数字仅仅是未来的“起点”。

各签署方补充称：“这种做法不会妨碍成员国从非欧盟供应商那里采购，或与其他志同道合的非关联欧洲伙伴合作，比如英国。”

值得一提的是，一位欧盟外交官表示，欧盟各国大使本应在2日讨论这个话题，但该项目却从议程中撤回，目前还没有确定新的日期。