加入“金砖”将为土耳其创造发展机遇

在今年的1月1日，埃及、埃塞俄比亚、伊朗、沙特和阿联酋等5个国家正式成为了金砖国家的新成员。金砖机制的扩员对发展中国家来说，是一个扩大自身国际威信、参与全球治理的最佳途径。如今金砖国家的代表性和影响力进一步扩大，土耳其鉴于自身的发展需求，希望加入金砖机制，寻求新的国际合作平台。

金砖机制独特的合作理念，广泛的国际合作使其国际影响力日益提升，对他国的吸引力日益增强。金砖国家坚持倡导开放包容，提出并践行了全新合作理念，开创并推动构建了新兴大国群体性崛起的新格局。历经多年发展的金砖合作机制取得了丰硕成果，设立新开发银行，建立金砖国家应急储备安排，制定《金砖国家粮食安全合作战略》，全力维护以世界贸易组织为基石的多边贸易体制，务实合作涉及经贸、财金、科技、农业、文化、教育、卫生、智库等各领域，为促进全球经济复苏、解决全球发展问题作出了重要贡献。2024年1月，金砖合作机制扩员使得金砖国家的数量从原有的5个增加到10个。扩员后的金砖合作机制涵盖了更多的人口和资源，覆盖了更广泛的市场范围，产业合作基础将进一步巩固，合作空间将持续拓展。

从经济发展来看，加入“金砖”是土耳其改善国内经济现状，发挥其全球性交通枢纽的重要路径。土耳其希望借此加强与中、俄等国经贸联系。土耳其能源依赖进口，经济韧性不足，易受外部冲击。近几年来，土耳其经济深陷高通胀、高赤字、高外债的“三高”困境。为了开拓国际市场，土耳其愿与发展势头良好的中、俄等新兴经济体加强合作，进而获得贸易、投资增加以及经济转型提速的机会，从而改善本国经济。与此同时，土耳其扼守连接黑海和地中海的博斯普鲁斯海峡、达达尼尔海峡，希望通过加入金砖国家，进一步发挥其连接战略要道的价值，成为全球性交通枢纽，在东西方“两张桌子上吃饭”。

从战略选择来看，加入“金砖”是土耳其因应全球合作式微、区域合作兴起的务实举措。近几年来，全球合作的势头减弱。联合国、世界贸易组织的地位和作用有所下降，逆全球化趋势上扬。与此同时，区域合作、小多边集团方兴日盛，开始发挥更大作用。如欧盟、东盟、亚太经合组织、上海合作组织、美墨加协定等。早在2001年，土耳其就申请加入欧盟，但却因“民主问题”等一直被拦在门外。面对如此情景和国际趋势，土耳其申请加入金砖国家，表明它不愿意被动等待，更希望主动作为，提前布局。土耳其官员透露，停滞不前的欧盟申请进程，在某种程度上刺激了土耳其寻求加入其他合作组织。此外，金砖国家机制作为一个开放包容的多边平台，为土耳其提供了一个扩大国际影响力的重要途径。土耳其地处亚欧交界处，是连接亚洲和欧洲的桥梁，特殊的地理位置让近代以来的土耳其形成了同时与东西方交往的外交风格。土耳其总统埃尔多安曾多次表示，希望在东西方之间保持平衡，并改善与所有国家的关系。

土耳其希望加入金砖机制，主要是为了寻求经济发展机会、通过加强与亚洲和中亚的经济联系来促进国家的发展，同时适应地缘政治的重心转移以及提升地区影响力。

（作者分别为北京外国语大学国际关系学院教授、北京外国语大学博士生）