日本多地闹“米荒” 政府为何拒绝开仓放粮？

当前，日本正遭遇自1999年以来的首次大米供应危机，日媒和网友称之为“令和大米骚乱”。此次“米荒”自7月开始，很快波及更多地区，东京、大阪等城市相继陷入困境，多地超市出现断货或限购，米价也随之大涨，创近20年最大涨幅。当地时间2日，大阪府官员再次呼吁日本中央政府尽快投放储备米，以缓解供应紧张、平抑米价，但遭到拒绝。

日本首都东京及附近地区大米供应紧张的情况不断持续，大阪府许多超市的大米也处于断货状态。虽然近日有部分新米上市，但一些新米价格上涨至去年同期的两倍，令不少消费者望而却步。

超市货架空空 大米成了限购品

新华社报道，据大阪府上周实施的一项紧急调查结果显示，大阪府约80%的零售店出现大米断货情况。在首都东京，许多超市大米货架空空。类似情况也出现在埼玉县、福冈县、大分县和广岛县等地。

在日本一些超市，原本还会定期做促销的大米，不仅涨价，还变成了限购商品。大米上架后，仅约30分钟就被抢购一空。就连东京、大阪等大城市的超市也出现了大米限购甚至直接断供的情况。

以关东地区为例，自7月15日起，知名商超“OK株式会社”即实施了大米限购政策，部分门店甚至连续3周出现缺货，少数有货的门店供应也极少，仅能满足清晨首批顾客的购买需求。

大米是日本人餐桌上的重要主食。千叶县市民吹户美南说，米价上涨太快，她决定一边观察行情一边调整每次的购买量。大阪市民吉田利广说，米价上涨叠加日元贬值，生活成本增高。为节省开支，他的餐桌上增加了荞麦面等面食。

在日本的华人也受到影响。“没想到在日本生活也会遇到大米短缺！”一位在东京的华人告诉上海第一财经。她回忆道，东京和大阪的超市似乎从8月20日之前就陆续出现了大米断供的现象，北海道是最近才开始的，大超市里一袋大米也没有。“我一开始怀疑是不是我看错了货架。”

另有大阪的华人表示，并不是完全买不到大米，比如一些小超市每天仍会提供一些库存供周边居民购买，但价格不便宜。一袋5公斤的大米价格上涨到3200日元（约合19.99欧元），“至少涨了20%，感觉价格就像坐火箭一样。”

日本共同社报道，日本总务省8月23日公布的7月全国消费者物价指数显示，米类较上年同期上涨17.2%，为20年来最大涨幅。

米价猛涨不仅影响民众餐桌，也波及餐厅经营，一些餐厅被迫将成本压力转嫁给消费者。福岛县一家餐厅老板高桥直人说，餐厅用当地产优质米越光米制作饭团，虽然已经尽量节约用电和燃气，还是不得不做出涨价这一艰难决定。

此外，饭团和仙贝等相关商品也受到波及而涨价。

官员论调被批如家妇闲聊

中新网报道，大阪府知事吉村洋文2日再次呼吁农林水产省投放政府储备大米，以缓解“大米荒”并平抑米价。按他的说法，在供应紧张背景下，新米上市后需求量激增、价格大幅上涨，投放储备米有助于降低米价。

此前，他曾在8月26日呼吁日本政府投放政府储备米，称“没必要让大米在仓库里沉睡”，得到零售商和消费者支持。

日本农林水产省数据显示，截至6月末，该国大米民间库存量为156万吨，同比减少41万吨，创1999年以来新低。

3日，日本农林水产大臣坂本哲志否决了吉村洋文的请求，他强调，国家储备米是为了应对连续两年歉收等导致粮食生产量大幅减少，预计全年大米供应不足的情况准备的。

坂本哲志认为目前出现的短缺是短期现象，是由于新米正式上市前的8月份受到地震和台风影响，导致人们提前囤积大米所引起的。

坂本哲志还表示，据他2日询问附近超市的店员，新米预计将在4日到货，因此他认为大米短缺的情况迟早会得到解决。不过,他预计大米的价格“将略高于往年”。

坂本哲志“询问店员给出的结论”显然并不能说服日本民众，他们普遍表示“无法理解日本政府不愿意开仓放粮”。

有日本网民表示，自己去超市买东西时，大米的货架上仍显示“已卖完”。还有人形容坂本哲志的论调跟“家庭主妇闲聊”一个水平。另有日本网民质问：“你不知道往年货架上都是满的吗？新米价格是往年的1.4倍叫有一定涨幅？”

“米荒”原因：天气or政策？

作为一个“吃米大国”，日本今年为何会出现大米供应短缺、价格上涨的现象？

按大阪府的说法，造成这一状况的主要原因一方面是去年夏季酷暑导致日本大米产量减少，另一方面是外国游客人数增加推动大米需求增长。

此外，日本气象厅本月早些时候发布日本东部太平洋南海海槽大地震发生可能性增高的提示，引发部分民众大量购买和囤积大米。

日本米谷商联合会专务理事相川英一在接受中国央视新闻采访时表示，去年的高温天气是导致今年大米供应不足的重要原因。最近30年来日本的稻米供应一直相对稳定，不料2023年夏季日本遭遇高温天气，平均气温创下1898年有记录以来的新高。这不但造成大米产量下降，还带来品质下降，出米率降低。

但农林水产省前官员、佳能全球战略研究所研究主任山下和仁将此波“米荒”归咎于日本政府长期以来的政策失误。他称，由于人口减少，以及国民消费习惯逐渐转向面包等主食，日本国民对于大米的需求量减少。为保证大米价格稳定，日本政府50多年来一直推行稻田“减耕令”，为改种小麦或大豆等其他作物的稻农提供补贴。在政策刺激下，日本大米产量逐年减少，提高单位面积产量的稻米品种培育计划陷入停滞。

日本上一次出现米荒还是在1993年。因天气原因，日本大米大幅减产，政府紧急从国外进口200多万吨大米。不过，明年的大米收成可能也将受到高温影响。有日本分析师警告，明年日本大米市场再次出现供应不足的时间可能提前，而且大米价格上涨的趋势仍将持续。