日媒：日本谋求“旅游立国”可行吗？

参考消息网8月20日报道 日本《产经新闻》8月14日刊发题为《难道这就是“旅游立国”吗？》的文章，作者是该报经济部次长藤原直树。文章编译如下：

这就是日本所追求的“旅游立国”吗？

如今在日本各地，外国游客蜂拥而至。从事住宿业和餐饮业的人得到实惠，而外国游客一开口就会说，“日本真便宜”。

尽管日元贬值和长期持续的通货紧缩导致物价相对下降，但日本仍提供了相对优质的饮食和接待服务。总之，日本被认为是“性价比高的旅游地”。也可以说，日本依靠廉价劳动力创造的成果正遭到外国游客剥削。

据日本国家旅游局推算，今年上半年外国游客累计约为1778万人次，创上半年外国游客人次之最。预计今年全年外国游客人次将超过新冠疫情暴发前的2019年，可望达到3500万人次。预计今年外国游客的消费额将达到8万亿日元(100日元约合4.83元人民币——本网注)，大幅超过去年。外国游客在日本的大额消费带来巨大的经济效益，这本身是很了不起的。但对此可以一味地感到高兴吗？

从住在中国的朋友那里听来的消息令我信服。新冠疫情前，中国游客“爆买”一度引发热议，人们都以为疫情平息后中国人的“爆买”又会开始。但据说在中国富裕阶层中，日本并没有那么受欢迎。到日本旅游的中国人以中产阶层为主，很多人本来想去伦敦、纽约等欧美人气旅游地，但因为“价格太贵而放弃”，只好选择“便宜”的日本。并非所有人都是被日本引以为傲的服务吸引而来。

作为接待方，日本人的抱怨不断增多也令人担忧。最大的原因大概是“过度旅游”。交通拥堵等问题给当地带来负面影响，京都等地民众已很难维持日常生活。类似情况在欧洲的旅游地也很严重。

迎合外国游客需求的住宿和餐饮价格也显著上涨，东京的丰洲市场出现售价为1.5万日元的海鲜盖饭。

即便如此，日本的消费对外国游客来说还是非常“便宜”。据说售价10万日元左右的套餐都被外国人预订一空。

另一方面，日本人即使想去国外旅游也去不了。今年上半年，日本人出境人数仅恢复到2019年同期的60%左右。政府提出到2030年使外国游客达到6000万人次的目标，在进一步加大力度吸引外国游客的方针下，出入境的不平衡状况今后也会持续下去。

政府在《观光立国推进基本计划》中提出，要为国民经济发展和民众生活稳定作出贡献。但目前的情况是，虽然百货商场、餐饮店、酒店等场所的效益增加，但很难说惠及全体民众。预计“过度旅游”的现象将令民众看待外国游客的态度更加严厉。

要想缓解这种情况，只能将外国游客带来的好处返还给全体民众。开征旅游税可以说是一个方案。京都等地已经实行了住宿税。由于不是只针对外国游客，那些没法去国外而转向国内旅行的民众的负担也会随之增大。

也有只针对外国游客收取较贵门票的方法。管理世界文化遗产姬路城的兵库县姬路市提出将外国游客门票价格提高大约四倍，这一方案引发热议。虽然有看法认为双标定价会导致歧视，但在印度泰姬陵等国外观光地，类似定价并不少见。

不管怎样，日本既然标榜“旅游立国”，就不应该以“便宜”而应以吸引力来取胜。在此基础上，政府需要尽快建立惠及全体民众的机制。