英国拟增税弥补财政“漏洞” 哪些税有可能增加？

【欧洲时报8月1日编译】英国政府表示将在10月份的预算案中增税，以填补220亿英镑的公共财政“漏洞”。财政大臣里夫斯排除了提高增值税、个人所得税和国民保险等面向劳动者税收的可能性，那么还有哪些税可能提高？

征收隐形税

英国BBC报道，有猜测称里夫斯可能引入“隐形税”，即一种不被视为税收的手段来增加政府收入。财政研究所（IFS）主管保罗·约翰逊认为，最明显的是纳税门槛的变化。

目前，个人所得税和国民保险的起征点被冻结至2028年，这是上届政府的政策，本届政府可以延长期限。这种做法相当于“增税”，因为随着工资上涨，越来越多人的收入将超过起征点。

据智库决议基金会（RF）估计，冻结起征点到2028年可为政府带来约400亿英镑收入。

提高资本利得税

里夫斯还可能选择提高资本利得税（CGT），即针对资产交易所赚取的利润收税，适用于个人、个体经营者、合伙企业合伙人和公司所有者等。

目前，资产交易利润不超过3000英镑的企业要被征收10%的资本利得税，但针对房产利润的税率为18%。利润超过3000英镑的企业税率升至20%，房产税率升至24%。

然而，行业组织警告，提高资本利得税可能打击那些处于工党经济增长计划核心的人，比如小企业。小型企业联合会（FSB）的蒂娜·麦表示，任何一个重视经济增长的政府都不会对出售小企业的企业家提高税率。

提高遗产税

英国遗产税目前的税率为40%，起征点为32.5万英镑。如果遗产价值低于32.5万英镑，或者超过这个门槛的财产留给了伴侣、慈善机构或社区业余体育俱乐部，则无需纳税。如果遗产中包含房屋，由子女和孙辈继承，起征点可提高到50万英镑。

里夫斯可以提高遗产税税率，或者限制某些遗产的税收减免，比如农业用地和养老金储蓄，目前这两者都可免税继承。此外，非上市股份也有免税额。

不过，由于遗产税非常不受欢迎，要求削减或废除遗产税的呼声经常出现。

收紧养老金税收减免

目前，英国个人或企业向私人养老金账户缴纳养老金时，可在设定限度内获得税收减免。目前，纳税人通常可获得20%的税收减免，更高可达40%或45%。

投资平台AJ Bell的公共政策主管汤姆·塞尔比表示，在预算案等重大政治事件的准备阶段，经常有人猜测可能会引入统一的养老金税收减免税率，这意味着针对高收入者的慷慨程度可能降低。

财政研究所表示，收紧养老金税收减免可能为政府筹集“数十亿”资金。然而反对者表示，此举可能会阻止人们为未来储蓄，而且可能难以实施。