英媒:新政府带领英国“绿色转型”
7月的一个上午,英国亨伯河口北岸赫尔一家工厂内,工人忙着给玻璃纤维风力涡轮机叶片准备模具。工厂外的码头上,起重车把重达50吨的叶片装到船上,准备运往位于苏格兰的海上风电场。
北京中国青年报客户端18日援引美国《纽约时报》报道,这家工厂由德国西门子能源公司的风电部门运营,自2016年开始生产大型叶片,此后不断扩大规模,以匹配更大的机型。工厂经理安迪·赛克斯介绍,该工厂的投资规模达到5亿英镑,新一轮扩建正在进行。
英国工党在本月的议会下院选举中赢得了超过半数席位,新首相斯塔默在竞选时承诺,要使英国成为“清洁能源超级大国”,以改善经济现状、创造就业机会、降低能源成本。
“(英国民众)根本付不起能源账单。他们的家阴冷潮湿、没有热水。孩子没有干净的校服可穿,吃不上热饭热菜。”英国慈善组织“国家能源行动”的政策主管彼得·史密斯告诉英国《卫报》,民众需要新政府拿出有效的措施。
欧洲环境政策研究智库“E3G”的活动主管埃德·马修分析称,英国长期依赖石油和天然气,这些能源价格飙升,加剧了英国的生活成本危机。前首相苏纳克在推行清洁能源政策方面不进反退,这“伤害了每一个(英国)家庭,是灾难性的政治错误”。
马修表示,工党赢得大选,意味着公众授予斯塔默采取行动的权力。他必须加快推行气候政策,投资未来产业,“恢复英国在气候领域的领导地位”。《卫报》称,工党胜选标志着英国开始转向绿色低碳型社会。
据英国路透社报道,工党在竞选时承诺“到2030年实现零碳电力”。为实现这一核心目标,斯塔默政府采取了一系列举措。
英国新任财政大臣蕾切尔·里夫斯解除了陆上风电禁令,她表示,将对过去阻碍能源基础设施决策的规划政策进行彻底改革。英国独立咨询机构“气候变化委员会”前首席执行官克里斯·斯塔克受邀领导政府新成立的“任务控制中心”,该中心由能源专家组成,旨在为清洁能源项目的谈判和实施扫清障碍。未来,该机构将与能源公司和监管机构合作,帮助新的电力基础设施快速接入电网,降低英国企业和家庭的能源成本。
据《纽约时报》报道,斯塔默对老牌能源生产商采取了强硬措施,比如将停止发放北海地区的石油和天然气勘探许可证。
“英国可再生电力资源的条件得天独厚,尤其是风力发电。对于依赖石油和天然气的行业来说,使用电力是最有效的转型方式。”专注清洁能源的非政府组织“监管援助项目”欧洲项目主任扬·罗森诺说。
斯塔默政府想推行绿色政策、履行国际气候承诺,面对巨大的挑战。牛津大学经济政策专家迪特尔·赫尔姆指出,工党的举措旨在大力建设绿色能源基础设施,但“英国几乎没有开发风能、太阳能、核能等能源的供应链”。
赛克斯认为,政府需要引进资金,用于港口扩建和其他工作,以保证海上风电产业稳定增长。有业内人士透露,随着材料和劳动力成本及利率上升,开发海上风电场的成本上涨了40%,大型风电场的成本高达数十亿美元。
“工党的提议可能并不便宜,而且伴有风险。”有分析人士警告。
在英国部分地区,能源产业养活了大量人口,能源转型或将损害这些地区的就业前景。
有工党内部人士表示,政府的新举措将创造约65万个工作岗位。但英国罗伯特戈登大学能源转型研究所所长保罗·德·勒乌指出,目前,英国在北海约有20万个与石油和天然气有关的岗位,与可再生能源有关的岗位仅有3.4万个。
一些石油工人感觉生存受到了威胁,他们不太相信自己能在可再生能源领域找到工作。英国联合工会在该国“石油之都”阿伯丁发起了抗议活动,表达对斯塔默政府新政策的不满。
“斯塔默政府在兑现清洁能源承诺方面雄心勃勃、态度认真,这令人欣慰。”英国独立智库“绿色联盟”的执行主任肖恩·斯皮尔斯说。他强调,除了规划,英国政府也应着眼于其他问题,比如建立供应链、培养人才、吸引国际投资等,这样才有可能实现“到2030年实现零碳电力”的目标。