美方滥用301关税是典型贸易保护主义做法

不久前，美方发布对华加征301关税四年期复审结果，宣布在原有对华301关税基础上，进一步对自华进口的电动汽车、锂电池、光伏电池、关键矿产、半导体以及钢铝、港口起重机、个人防护装备等产品加征关税。

其中特别受到关注的为电动汽车类产品，预计会将关税税率从目前的25%提高到约100%。同时，所有进口到美国的汽车还征收2.5%的额外关税。这意味着中国对美出口电动汽车的总体关税将从27.5%提高至102.5%。有知情人士表示，对中国电动汽车征收的新关税预计不会适用于中国制造的传统汽油动力汽车。

对此，中国外交部发言人表示，中方一贯反对违反世贸规则单方面加征关税，将采取一切必要措施维护自身正当权益。中国商务部发言人指出，美方出于国内政治考虑，滥用301关税复审程序，进一步提高部分对华产品加征的301关税，将经贸问题政治化、工具化，是典型的政治操弄，中方对此表示强烈不满。世贸组织早已裁决301关税违反世贸组织规则。美方非但不予以纠正，反而一意孤行，一错再错。中国贸促会发言人表示，中国电动汽车、锂电池、光伏电池等相关行业通过持续技术创新、积极参与市场竞争，深度融入全球供应链，为全球节能减排、绿色创新发展注入了强劲动力。美国贸易代表办公室无视世贸组织规则，继续滥用301关税复审程序大幅提高部分自华进口产品关税，这是典型的单边主义和贸易保护主义做法。与此同时，美国还为本国电动汽车、半导体等产业提供大量补贴，这种做法明显违背市场经济原则和国际经贸规则，严重破坏了全球产业链供应链稳定与安全。中国贸促会、中国国际商会代表中国工商界呼吁美方切实遵守世贸组织规则，立即取消对华加征关税措施，鼓励中美工商界加强互信与合作，共同维护产业链供应链稳定畅通，加快推动世界经济复苏。中国汽车工业协会也表态称，美国此举是典型的贸易保护主义，而贸易保护主义只能伤害行业、伤害企业，对全球汽车行业的健康发展、向电动化转型都非常不利。

有业内人士告诉记者，提高关税并不能帮助美国电动汽车行业获得更好的发展，反而会破坏上下游供应链平衡，导致美国就业机会减少，削弱美国企业的竞争力。同时，对消费者也会造成直接的负面影响，从长远来看，会阻碍美国经济增长。

也有专家指出，很多中国车企从数年前开始就不会将美国作为出口国的首选，更不会依赖美国市场，因此此次提高关税的影响有限。中汽协数据也显示，2023年我国汽车出口量前十的国家分别是俄罗斯、墨西哥、比利时、澳大利亚、沙特阿拉伯、英国、菲律宾、泰国、阿联酋和西班牙。美国未能进入前十。

北大纵横管理咨询集团股东合伙人孙连才表示，美国增加关税将有助于推动中国车企加快技术研发和生产模式的转变。此外，这也将加速汽车产业的全球化竞争格局，使市场更加开放和透明。

在中国贸促会商法大讲堂日前举办的蓝海讲坛上，清华大学法学院教授、中国法学会世界贸易组织法研究会常务副会长杨国华表示，美方对华加征301关税的行为违反了国际规则，我国可以尝试通过WTO诉讼的方式进行应对。如果拿到了国际法院的胜诉判决，将对美方形成一定的压力作用。无论当下美国是否遵守国际规则，该判决是否起到实际作用，从长远来看都将获得国际道义上的支持。

上述业内人士表示，对于受美方加征301关税政策影响较大的企业可以采取以下应对策略：首先，考虑拓展至其他国家和地区市场，以减少对单一市场的依赖。其次，加大知识产权投入，做好科技创新，提升高端产品的技术含量，以增强国际竞争力。再次，优化产业链，降本增效，以应对关税带来的成本增加。最后，与美国以外国家的企业合作，共同开发新产品或进入新市场，从而降低关税增长带来的风险。