陈流光：科创是实现国家战略目标主要途径 亟须完善科技投融资机制

越通社4月18日报道，越南副总理陈流光近日强调，越南制定了到2030年成为现代化工业化中等偏上收入发展中国家、到2045年成为高收入发达国家的既定目标，科技创新是实现上述目标的主要途径，科技部肩负极其重要而光荣的历史使命。越南党和政府关注科技发展，颁布多项推动科技创新发展政策措施，涉及基础研究、科技人才、现代科技应用等多方面。当前财政科技投入缺口不足，亟须完善科技投融资机制。

据越南财政部消息，2023年，国家科技财政支出12万亿越盾，其中中央预算8.8万亿越盾，地方预算3.2万亿越盾，占政府预算支出0.82%、投资支出0.23%，一般性支出0.58%。横向看，政府财政科技支出与世界先进国家相比，犹如其鸿毛；纵向看，政府财政科技支出呈下降趋势，2017年预算支出占比1.18%，2022年占比1.01%。

越南科技部部长黄成达表示，尽管政府科技投入十分有限，但可喜的是，越南科技创新水平不断提高，有力支撑了经济社会发展。2001年以来，越南全球创新指数排名持续上升。2023年，越南在132个国家和地区中位居第36位，同比提升2位，在36个中等偏下收入经济体中保持第二位，是十年来在创新取得最大进步的7个中等收入国家之一。

作为国家科技创新主管部门，科技部不断加强科技创新管理，完善科创法律法规，构建国家科创体系，深化科创对经济社会发展的支撑服务。2024年3月，科技部发布全国63个省市创新指数排名，以衡量全国地方创新能力和成果，推动地方加强科创建设，进而提升国家整体创新能力。《至2030年科技创新发展战略》已被分解为44个国家科技计划（分别到2025年和2030年），分为自然科学、人文社会科学和工程科学三大领域。

黄同时也指出科技部门存在的不足，如科创法律法规未与财政、预算、投资、招投标、公共资产管理等领域有关法律及国际管理和准则有效对接，缺乏鼓励科创的有力财政投入和融资机制等。目前，科技部正起草新条例，修改补充2014年10月颁布的《科技活动财政投资机制第95号政府令》，并积极探索科研结果评估定价、鼓励科研人员创新创业的新机制。