我国服务贸易有望继续保持高速增长态势

我国服务贸易持续增长。商务部数据显示，前2个月，我国服务贸易快速增长，服务进出口总额11910.7亿元，同比增长22.8%。其中，出口4861.7亿元，增长17.9%；进口7049亿元，增长26.5%；服务贸易逆差2187.3亿元。分领域来看，前2个月，知识密集型服务进出口4648.7亿元，同比增长14.2%。前2个月，旅行服务继续保持高速增长，旅行服务进出口3179.3亿元，同比增长51.8%，成为服务贸易第一大领域。

专家谈到，从前2个月的数据来看，中国服务贸易增长明显提速，运行态势良好，显示出中国服务贸易已经重新走上了快速增长轨道，这和当前全国整体的经济贸易复苏态势是相匹配的。

服务贸易开放创新发展再迎利好政策。3月22日，商务部发布《跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）》（2024年版）和《自由贸易试验区跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）》（2024年版）。据了解，跨境服务贸易负面清单按国民经济行业分类，统一列出针对境外服务提供者以跨境方式（跨境交付、境外消费、自然人移动模式）提供服务的特别管理措施。其中，全国版跨境服务贸易负面清单共71条，首次在全国范围内对跨境服务贸易建立负面清单管理制度，明确了跨境服务贸易准入的“基准线”。自贸试验区版跨境服务贸易负面清单共68条，在自然人职业资格、专业服务、金融、文化等领域作出开放安排，有序推进跨境服务领域扩大开放。

“由于服务业往往涉及人与人之间直接的接触，所以服务业扩大开放有时会面临社会舆情、文化适应、公共产品等非经济领域的影响。一方面服务业开放度往往低于制造业，另一方面服务业的开放度也被作为一国整体开放度的重要标志。”北京第二外国语学院经济学院教授、副院长罗立彬表示，全国版和自贸试验区版跨境服务贸易负面清单的实施具有非常重要的意义，它标志着我国首次在全国范围内对跨境服务贸易建立负面清单管理模式，是服务贸易管理体制的重大改革，是扩大高水平对外开放的重大举措，充分体现了中国坚持改革开放的决心和态度。

中国国际经济交流中心宏观经济研究部研究员刘向东表示，全面建立跨境服务贸易负面清单管理制度，意味着我国继续对接国际高标准经贸规则推进高水平对外开放，有效提升了跨境服务贸易管理的透明度和可预见性，将为我国服务贸易高质量发展注入新动力，有效推动跨境服务贸易的快速增长。

负面清单管理模式势必极大助力服务贸易发展。在刘向东看来，服务贸易负面清单管理模式将有效推进制度型开放，在自然人职业资格、专业服务、金融、文化等领域实现与国际规则的接轨：如放宽职业资格考试有利于鼓励和吸引更多境外专业人才来华就业创业；允许符合条件的境外个人依法申请开立证券账户和期货账户，将有利于推动资本市场投资者多元化；放宽中外合作制作的电视剧主创人员外方人员比例限制，将有利于鼓励更多优秀的外方主创人员参与合作电视剧制作。这些举措将彰显我国深化改革、扩大开放的决心，从而为有序推进跨境服务贸易高质量发展提供重要支撑。

罗立彬表示，中国国内市场规模大且正处于服务业快速发展时期，为国外服务提供者以及相关生产要素提供很多机会，可以产生巨大吸引力，负面清单管理模式有助于释放这种吸引力。而国外服务提供者的进入又会为我国服务业发展带来良性竞争，加快我国服务业与国际接轨，推动提升中国服务的水平，最终提升中国服务的国际竞争力，带动中国服务出口。

谈及今年我国服务贸易发展趋势，罗立彬说，“无论是去年的经济工作会议还是今年的全国两会，都对发展服务贸易做出了非常明确的表述，可以看到，今年我国服务贸易发展的政策环境将非常有利。”

刘向东认为，从前2个月形势看，随着国际贸易持续恢复向好和数字技术快速突破、各领域数字化转型深入发展，我国服务贸易有望继续保持高速增长态势，尤其是旅行服务和知识密集型服务进出口将保持较高速增长，预计2024年将继续表现出明显的复苏和增长趋势。