法国财政的钱花在哪里？养老和医疗占多半

公共资金用于何处？随着对某些公共服务的批评日益增多，法国人越来越频繁地提出这个问题。根据公共财政专业网站Fipeco的一项研究，2022年，每1000欧元的强制扣除额中约有560欧元用于社会保障。自1995年以来，用于养老金的比例不断增加，尤其是以牺牲教育支出为代价。在此期间，国防开支也有所减少。

法国《回声报》报道，Fipeco网站21日发布的说明客观地描述了形势，强调了过去30年的主要趋势。总而言之可以说，自20世纪90年代中期以来，法国做出的集体选择是在养老金上投入更多，尤其是牺牲了年轻人的利益。

养老金和医疗卫生占大头

前审计法院法官、Fipeco网站创始人弗朗索瓦·埃卡勒（François Ecalle）指出：“最突出的是社会保障，尤其是养老金支出的比重不断增加，而教育支出自1995年以来一直在下降。尽管马克龙入主爱丽舍宫以来做出了种种努力，但国防也是这一时期的最大输家之一。”

具体而言，在2022年，每1000欧元的强制征税中，就有563欧元用于社会保障。在这一大领域中，有247欧元用于养老金，209欧元用于医疗，37欧元用于家庭，29欧元用于失业救济。

第二大开支项目是对经济活动的支持（116欧元）。这类支出种类繁多，从一般的生产援助措施（28欧元）到运输（35欧元）和可再生能源（23欧元）。

在教育方面，1000欧元的强制征税中有90欧元用于教育。在政府活动方面，警察和司法系统得到30欧元，国防得到35欧元。环境保护支出仍然微不足道，只有19欧元，尽管实际支出更高，而且分散在其他领域。

与1995年的情况相比，可以看出一些明显的趋势。30年来，国防开支下降了三分之一，从46欧元降至31欧元。环境开支略有增加，从11欧元增至18欧元。至于一般服务，简而言之就是国家的生活方式，支出为67欧元，“并不像公众舆论想象的那么多”。

结构性问题

然而，最引人注目的是代际之间平衡的变化。对老年人的社会保障支出从224欧元增加到247欧元（+10%），而受人口老龄化的影响的医疗支出从180欧元增加到209欧元。

另一方面，年轻人的情况就不那么乐观了：30年间，教育经费从105欧元下降到90欧元（-14%），对家庭的关注也减少了（1995年为48欧元，现在为37 欧元）。

埃卡勒说：“公共债务水平给法国带来了公共财政问题，但法国还必须解决支出分配方面的结构性问题，因为法国没有为未来做好充分准备。”他认为，考虑到政府在改革中做出的选择，部分取消养老金水平与通货膨胀的挂钩是合理的，甚至是公平的。