经合组织预计意大利的职场新人得在71岁退休

【欧洲时报12月14日编译】对于意大利年轻人来说，退休正越来越成为一种遥不可及的“幻想”。经合组织在其最新一期的“养老金一览”报告中表示，意大利现在开始工作的人预计将在71岁退休，这是经合组织国家中仅次于丹麦（74岁）的最高退休年龄。2023年，意大利的法定退休年龄为67岁，意大利在全球金融危机期间实施改革，大幅提高了退休年龄，但保证了提供广泛的提前退休机会。

意大利安莎社报道，报告显示，目前，“正常退休年龄”约为65岁，与经合组织的平均年龄（64.1岁）一致。对于那些刚刚开始工作的人来说，如果没有提前退休的新规定出台，意大利平均退休年龄将比经合组织的平均退休年龄高出4年左右。

经合组织中有9个国家将法定退休年龄与预期寿命挂钩，意大利就是其中之一。在缴费制度中，这种挂钩并非改善养老金财务状况所必需，而是为了防止人们过早退休，领取过低的养老金，并促进就业。

经合组织称，意大利老年群体（60至64岁）的就业率仅次于法国和希腊，在法定退休年龄之前退休是非常有利的。根据规定，他们可以在相对较低的年龄段获得相对较高的养老金，这导致意大利2021年的公共养老金支出占国内生产总值（GDP）的16.3%，在经合组织国家中位居第二。但与此同时，养老金缴费仅占GDP的11%左右，需要大量的一般税收资金补充。对于如今22岁左右开始工作的人来说，随着预期寿命的延长，预计他们将在71岁退休，但退休时领取养老金数额相对于工资的比例约为83%，而经合组织的平均比例为61%。

总体而言，2022年经合组织国家养老金的平均实际缴费率为平均工资水平的18.2%，其中意大利的强制缴费率最高，为33%。缴费率较高的国家往往是为了获得高于平均水平的养老金福利（如法国和意大利）。但经合组织在其研究中警告称，较高水平的缴费率“可能会损害经济的竞争力并减少就业总量”。

据悉，2025年，意大利的养老金支出将达到GDP的16.2%，是经合组织国家中比例最高的。而整个经合组织的预期平均值为9.3%，欧盟27国为8.5%。根据经合组织的预测，意大利的养老金支出占GDP的比例将在2035年上升到17.9%，然后逐步回落。

报告还强调，意大利65岁以上老年人的平均收入略高于总人口平均收入，而从经合组织整体来看，老年人收入比总人口的收入平均低12%。目前，意大利60至64岁年龄段的就业率为41%，而经合组织国家平均为54%。2022年意大利退出劳动力市场的平均年龄为62.5岁，而经合组织为63.8岁。在未来40年内（2022年至2062年），意大利劳动适龄人口将减少35%，而经合组织减少11%。