审计院：法国私立教育的社会融合度出现下滑

【欧洲时报6月6日编译】在新近发布的一份报告中，法国审计院指责政府没有针对合同制私立学校给予应有的关注。有六分之一的学生在这些私校上学。

法国《回声报》报道，这是一次对规范执行情况的适当提醒。在上周发布的一份报告中，审计院重点关注合同制私立学校。上个月，左翼和右翼两大政党就学校的社会融合问题进行了激烈的辩论。审计院尤其批评政府对这些机构监管不足，尽管法律规定政府应当承担责任。

5月中旬，政府和天主教私立学校签署了一项协议，旨在加强私立学校的社会和教学多样性，协议公布几周后，审计院抱怨学校社会融合度“明显下降”。在天主教教育机构中，来自社会富裕阶层的学生比例在20年间从26%上升至40%以上。就如同对公立学校一样，审计院还要求这些合同制的小学、初中和高中根据接收学生的社会特征，以及他们的问题来调整教学资源。

教学和财务监管

为了对私立学校进行评估并对它们的“教学表现”做出评判，审计院还建议建立详细的评判指标。根据审计院的报告，如今对教学的监管存在“不足”，“可由教学督察负责监管教学”，但“有许多不足之处”，“教育局的一些机构缺乏人员来执行监管”。

财务监管也是如此，应该由地区公共财政部门来负责。因此，审计院建议再次将资源从中央政府转移到地方一级。审计院方面强调：“有必要再向教务局和地区公共财政部门提动资源以便实施监管工作，进而消除对国家投入资金的任何疑虑。”

虽然审计院并不是要针对私立学校，但在整个报告中，还是指出这样或那样的问题。例如，审计院指出，适当的监管有助于“检查由国家支付报酬的教师是否在其工作期间向非合同制班级的学生教学”，或者“支付给校长的教学费用是否得到了很好的落实”。

政府组织有“不足”

除了这些批评之外，该报告还重点批评政府，并敦促其通过建立“目标补充合同”来掌控现有的合作性合同。它们将涉及资金、社会融合以及教育政策的执行。“私立学校应该获得公共资金，这是我们的规则，任何人都不应该质疑这一点。”审计院第一院长皮埃尔·莫斯科维奇总结道。“作为交换，有更多监管似乎完全合乎逻辑。这不是对私立学校教育的挑战，而是政府组织的问题。也有不足之处。”

在本月底之前，审计法院将公布一系列评估结果，均与6月19日将举行的公共财政会议有关，其中有一项涉及教育。

数据显示，目前有超过200万学生分布在逾7500家合同制私立学校学习，占总数的六分之一。