IWP研究显示瑞士大量补贴弊大于利

瑞士《一瞥报》5月16日报道，卢塞恩大学瑞士经济政策研究所（IWP）在其首份补贴报告中指出，瑞士正在浪费数十亿的税收。2022年，联邦支付的补贴金额为485亿瑞郎，就其中的380亿瑞郎而言，IWP的补贴红绿灯亮起了黄灯或红灯（注：绿灯为增加福利，黄灯为意见不一，红灯为减少福利），因为从经济角度看，此类补贴是有问题、甚至是多余的，其危害多于好处。报告作者认为这些“有害的联邦补贴”本可以节约数十亿资金。共同作者莫斯勒（Martin Mosler）说：“补贴多年来一直在增加，而联邦政府本应因预算赤字增加而节约资金。联邦政府预计在未来几年每年会有20到30亿的资金缺口，增加债务不可取，加税可能会面临来自选民的巨大阻力，因此唯一的选项是削减开支。”

IWP指出，对“农业和食品”的补贴尤其糟糕，该领域每年从联邦政府获得36亿瑞郎补贴，其中很大一部分以直接支付的方式进行，以保护本国供应安全、保持耕地。IWP认为许多目标均未实现，在自给自足方面，瑞士只实现了50%且依赖于开放的边界。支付的款项也未带来更多的耕地保护。该政策使瑞士家庭付出了沉重代价，按购买力调整后的食品价格比欧盟平均水平高出近70%，肉类价格则高出130%。尽管补贴对瑞士农场收入的贡献大大高于欧盟平均水平并且也有支持农业补贴的论点，但依然有巨大的资金节约潜力。瑞士农民联合会主席鲁弗（Martin Rufer）则反驳道，自给自足并非农业政策或直接付款的目标，这表明IWP在其补贴报告中作出了完全错误的假设，其对农业补贴的评估是荒谬的，直接支付并未以任何方式损害瑞士的总体福利。

在经济领域，IWP的补贴红绿灯也亮起了红灯。IWP指出，获得4.3亿瑞郎节能建筑改造资金的常常是“搭便车”的人。2019年的一项调查显示，50%的补贴领取者即使没有补贴也会对其房屋进行翻新以更加节能。

大部分补贴（235亿瑞郎）流向了社会福利。莫斯勒以失业保险为例指出，联邦政府每年的补贴约5.5亿瑞郎，但问题在于无法享受该福利的退休人员也需为此买单。IWP认为，失业保险应完全由保费来承担，这从社会政策角度看也是公平的。

如果投资在正确的地方，补贴也可以对经济产生巨大好处，IWP认为对教育、科研机构以及大学或高等职业教育的支出有积极意义，此外还包括军事、警察、判决执行、边境管制等与安全相关的领域及防护自然灾害、资助国家公园及污染地修复等。