中国优惠贷款使巴巴多斯受益
《主张报》4月24日报道,总部位于美国的西半球智库—“美洲对话会”和波士顿大学全球发展政策中心合作发表的新统计报告显示,巴巴多斯是中国重新聚焦并增加对拉美和加勒比地区贷款的主要受益国之一。该报告详细列出了自2015年至今巴巴多斯政府从中国主要开发融资机构——中国国家开发银行(以下简称国开行)和中国进出口银行(以下简称进出口银行)获得了的2.91亿美元的贷款。统计数据显示,2015年巴巴多斯从进出口银行借款1.7亿美元,用于正在进行中的Sam Lord's Castle酒店修复工程,巴政府最近又从该银行借款1.21亿美元用于执行苏格兰区道路修复项目。
这些信息还在新报告《十字路口:2022年中国对拉美和加勒比地区的开发融资》中分享,该报告的作者是波士顿大学全球发展政策中心的高级学术研究员Rebecca Ray和美洲对话会的研究员Margaret Myers。Ray和Myers在报告中称,“2022年,国开行与进出口银行承诺向拉共体国家提供新的8.13亿美元贷款”。他们解释说,尽管这与前期相差甚远,当时国开行和进出口银行在向该地区提供金融支持方面与世界银行不相上下,但它代表了上述机构在2020年融资为零之后重新回归,开始金融活动。两位研究员指出,作为中国主要的开发融资机构,国开行和进出口银行“历史上占中国向拉美和加勒比地区的整体贷款的大部分”,这两家银行在2005年至2022年期间向该地区发放了1360亿美元的贷款,其中大部分用于阿根廷、巴西、厄瓜多尔和委内瑞拉。他们补充说,2015年至2020年间国开行和进出口银行对该地区贷款急剧下降,因为在面临疫情相关挑战和中国重新考虑开发银行功能和重点领域之际,对外贷款完全停止了。
他们详细阐述道:“与2010年国开行单独向该地区发放超过350亿美元的巅峰期相比,在2019年到2022年期间拉美和加勒比地区仅从国开行和进出口银行获得了总计略超过29亿美元的贷款。虽然中国主要的开发融资机构仍以优惠利率向拉共体政府贷款,但它们似乎正在以新的兴趣与该地区接触。”Ray和Myers补充说:“在巴西,国开行向巴西银行发放了5亿美元的期限贷款,据称将用于资助社会项目。在加勒比地区,进出口银行向巴巴多斯提供了1.21亿美元的优惠贷款,用于苏格兰区道路修复项目,向圭亚那提供了1.92亿美元的优惠贷款,用于东海岸公路项目的第二阶段。除了这些新贷款外,国开行和进出口银行还表示有兴趣支持该地区其他地方的几个规模较大的基础设施项目。”