法国贫穷人口报告:地理上分散 但多数在大城市
法国独立机构“不平等观察站”(L’Observatoire des inégalités)6日发表了关于法国贫困的年报,呈现了一个相当分散的贫困地理格局。
底层法国人扎堆大城市
法国《20分钟报》报道,报告指出,大多数底层法国人居住在大城市或附近的郊区城市,主要是因为这些地区有大量公营住宅,且靠近就业区。
“不平等观察站”主任路易斯·莫林(Louis Maurin)说:“法国的情况不乐观,贫困人口到处都是。”报告显示,480万最贫困的法国人(月收入不足940欧元)主要生活在大城市(36.5%)或郊区附近(26.4%)。其次是城市周边地区(30.7%)和农村地区(6.4%)。
大城市有很大比例的弱势群体,部分原因是这里拥有大量社会住房。“从20世纪60年代开始,有能力的大城市做出了巨大努力,建造了吸引最弱势群体的大型住宅区,”莫林说。此外,2000年颁布的《团结和城市变革法》(SRU)要求大城市在其土地内提供25%的社会住房。这对城市的社会构成产生了影响。
居住环境恶化
当然,并非所有处境最不利的法国人都能获得社会住房。即使私人住房的租金飙升对大城市造成了严重打击,许多穷人仍继续住在那里。但与二十年前相比,他们获得的住房更小、质量更差。“就业高度集中在大城市,吸引了许多找工作的年轻人。”莫林评论道,许多到达法国的贫穷移民也在大城市定居,因为他们经常加入那里的社群。
此外,人口超过2万、贫困人口最多的城市位于海外属地。
在贫困率最高的城市中,留尼汪岛有五个城镇占据了前五位,贫困率为44%或45%。“这些地区受到非常高的失业率和高生活成本综合症的影响。”莫林说。还有北部省的鲁贝(Roubaix),贫困率为43%。这是由于城市的去工业化,导致了失业率飙升。
贫困集中在部分街区
贫穷的地理分部还表明,贫穷集中在大城市的某些街区。这些街区的年轻人、单亲家庭和移民比例过高。没有学历的居民比例有时超过50%。因此,失业和工作不稳定的现象更普遍。
至于郊区,法兰西岛的城镇受贫困的影响很大。“缺乏工作和公共或私人服务使这些人的生活条件更加复杂。”莫林指出。
儿童成功受阻碍
观察站指出,在农村地区,尽管贫困不那么严重,但有时更持久,尤其是因为生活资源有限的退休人员生活贫苦,他们对改善财务状况几乎不抱希望。
最后,这份报告显示,尽管贫困分布在法国的许多地区,但它往往集中在某些地区,这种集中是有害的。“它严重影响了儿童的成长,因为入学率低加上社会困难,使他们的学习更艰难。”莫林说,这再次凸显了城市政策的重要性。