欧盟意欲遏制巴尔干线路移民 专家认为相关努力只是徒劳

【欧洲时报10月21日】包括德国在内的欧盟国家希望通过加强同西巴尔干国家的合作，来限制巴尔干路线上的移民。但专家认为这将是徒劳的。

德国《世界报》网站报道，德国联邦内政部长费泽（Nancy Faeser）20日在柏林与其他16个国家的同行会面时强调，需要采取一揽子措施来应对西巴尔干路线的最新情况，包括使西巴尔干国家的签证政策与欧盟的规则保持一致，并在欧盟边境管理局的支持下有效保护欧盟的外部边界。由于这些都是棘手的问题，因此有必要与西巴尔干国家进行永久、全面和信任的交流。不过，费泽在会后降低了预期，她表示预计不会有快速解决方案。

会议也取得了一些成果，与会者同意将“柏林进程”改为每六个月举行一次，而不是此前的每年举行一次。

欧盟内政事务专员约翰松（Ylva Johansson）表示，今年通过西巴尔干路线进入欧盟的和试图进入欧盟的人数是往年的三倍。“我们确实必须而且可以在这方面做得更多，这与打击有组织犯罪密切相关，”她说。此外，在将第三国国民遣返原籍国方面，将给予西巴尔干国家更多支持。

不过，对于接纳逃离战争和迫害的人，费泽表示：“我们共同承担人道主义责任。重点是不允许非法移民最终伤害那些在最不利的情况下被迫走这些路线的人，并让那些需要保护的人在德国得到庇护。”

欧盟9国——保加利亚、法国、希腊、意大利、克罗地亚、奥地利、波兰、斯洛文尼亚和捷克，以及英国内政部长和西巴尔干六国政府代表受邀参加磋商。欧盟以及国际和区域机构和组织的代表也参加了会议。

“柏林进程”是德国前总理默克尔2014年在柏林召开首届西巴尔干会议时提出的一项会议形式。目标是改善与西巴尔干地区之间的合作。在该框架内，各国的外长们还希望于21日在联邦外交部举行西巴尔干会议。

然而，移民研究员克瑙斯（Gerald Knaus）认为阻止通过巴尔干路线移民增加的尝试是无用的。“关闭巴尔干航线以前从未奏效，”克瑙斯20日在接受德国编辑部网络采访时说。

“目前有许多人从塞尔维亚出发，通过匈牙利来到欧盟，尽管那里有边界围栏和阻力。你现在想用没有效果的暴力来支持匈牙利吗？”克瑙斯说，“目前造成的压力不是非法移民，而是合法移民。90%的难民来自乌克兰。”