老年人就业难 法国养老体系改革如何破？

将法定退休年龄提高到65岁是法国政府的优先事项之一，但要落实这一点，行政部门就必须解决老年人就业这一根本性问题。根据经合组织数据，2021年，法国老年人（55至64岁）的就业率为56%。

法媒“France24”报道，法国政府本周开始了与社会合作伙伴的第一次专题圆桌会议，老年人就业和工作磨损就在议程之中。虽然与西班牙和意大利等欧洲国家的水平几乎平齐，但法国的老年就业率低于欧盟平均水平（60.5%），与北欧国家的差距就更明显了。

巴黎第一大学教授兼研究员、经济学家迈克尔·泽穆尔（Michaël Zemmour）认为:“在企业不再需要老年人的情况下，想提高法定退休年龄是一个悖论。相当一部分退休就已经失业的人，特别是雇员和工人，他们的情况是非常不稳定的。”

对老年人的刻板印象

参议员莫妮克·卢宾和勒内·保罗·萨瓦里于2019年9月发表的一份报告中详细说明了老年人的就业困难。

在50岁之后，失业者很有可能成为长期失业者。两位参议员在报告中写道:“2018年，50岁及以上的求职者中有37.8%的人工作了两年以上，而在所有求职者中这一比例为22.3%。”对于那些工作超过50年的人来说，继续工作变得越来越难，要么是因为健康问题，要么是被迫离开。

团结新闻与失业协会（SNC）在其最新报告中指出：“对于雇主来说，50岁甚至是45岁即被定义为老年人，这与许多陈旧观念有关，这将意味着‘难以管理或融入一个年轻的团队’，特别是‘抵制变革’或‘适应新技术的能力差’。”此外，老年人的工资要求过高也受到批评。

政府意识到了这个问题，并打算寻求补救办法。劳工部长奥利维尔·杜索普近日受访时提出了一些建议：“我们希望鼓励逐步退休和累积就业养老金，以促进从就业到退休的过渡。”

“将会讨论如何建立一个以男女平等为模式的老年人就业职业指数，”部长说，“保持老年人就业的最佳途径仍是改善工作条件和消除职业磨损带来的影响。”

工资和补偿相结合？

另一个方法是“允许接受低收入的老年人保留部分失业救济金，以弥补收入损失”，所有这些都是通过收紧55岁以上老年人的失业保险规则来资助的。

然而，这个提案在11日遭到工会集体否决。

法国总工会主席凯瑟琳·佩雷特（Catherine Perret）说：“这相当于出卖老年人和他们的工作经验。”

“这证明了退休前的不安全感，因为传达的信息是让老年人明白，他们将不得不一边领取补助金一边打零工，”泽穆尔说，“这就像一场激烈的提案竞争，很明显政府不知道该做什么，也没有准备好。”