能源危机带来矛盾重重 欧盟何时能与自身“和解”？

匈牙利总理欧尔班再度上演“语不惊人死不休”，他日前在社交媒体上直指“欧洲能源已耗尽”，并将此归咎于“原教旨主义绿党和官僚玩地缘政治游戏”，称欧盟出于“政治原因”拒绝使用“其他能源来源”。“众人皆醉我独醒”的欧尔班似乎一语道出了能源危机爆发以来，欧盟面临的种种矛盾状况。

制裁还是不制裁？

综合央视新闻、《光明日报》、新华社报道，9月10日，欧尔班指出，匈牙利不会出现任何能源短缺问题。匈牙利8月下旬与俄罗斯能源巨头俄罗斯天然气工业股份公司（俄气）达成协议，通过塞尔维亚输送额外的天然气，成为少数几个遵守俄罗斯天然气用卢布支付的有关要求的欧盟成员国之一。

此外，欧尔班还多次对西方向俄罗斯实施的制裁提出批评。比如在7月23日，欧尔班在罗马尼亚发表演讲时表示，欧盟对俄罗斯的制裁并没有奏效，却对欧洲政治经济造成严重影响。他指出，欧盟对俄制裁没有削弱俄罗斯，却使欧洲自身经济和政治上都陷入麻烦。事实证明，欧盟在乌克兰问题上基于“错误推断”制定的政策已经失败，欧洲多国政府正像“多米诺骨牌一样”陷入危机。

“制裁错误说”得到了越来越多的拥护。9月11日，欧洲多国民众走上街头，抗议政府对俄制裁政策所带来的能源价格飙升。

据当地媒体报道，在奥地利首都维也纳，当天近3000名抗议者涌上街头，抗议对俄制裁造成的能源价格飙升、生活成本的高涨和通胀高企等问题，许多抗议者要求停止这种“自杀式的制裁”，并谴责美国为首的北约挑起冲突，恶化欧洲安全形势的行径。同样的抗议活动也在法国、德国、捷克等国的街头发生。

随着天然气的价格节节攀升和冬季的临近，越来越多的人公然与欧盟“唱起反调”。意大利极右翼政客萨尔维尼同样在日前表示，制裁俄罗斯是错误的做法。

回归煤电还是能源转型？

近期，受俄乌冲突这一“黑天鹅”事件和对俄制裁导致的能源危机影响，欧洲多国宣布重启煤电计划。

例如，奥地利政府最近决定，将与该国最大电力供应商维邦公司合作，重启梅拉赫废弃煤电厂，这个煤电厂是奥地利境内最后一家煤电厂，已于2020年春季关停；法国政府也准备重启位于圣阿沃尔德的燃煤电厂，该电厂于3月底刚刚停止运营；德国政府宣布将暂时恢复最多10吉瓦（GW）的闲置燃煤电厂，为期两年，这将令德国煤炭发电量增加三分之一。

德国波茨坦大学能源政策教授约翰·利斯塔姆认为，欧洲目前转向煤炭是暂时的，目的是为能源转型争取时间，以便提出更可持续的长期解决方案。也有业内人士分析称，欧洲只是将重启煤电作为临时性措施，对气候承诺和能源转型的影响十分有限。然而面对这种粉饰欧盟能源政策“开倒车”的说法，很多人并不买账。

舆论分析认为，这种“权宜之计”不仅不能从根本上解决能源短缺问题，反而会产生很多负面效应。一方面是违背国际减碳共识，损害全球气候治理。欧盟多国在重启煤电以缓解自身能源危机的同时，对于发展中国家的减排要求并未放松，在环保方面对己对人采取“双重标准”，这将破坏发展中国家的环保努力。

另一方面是欧盟在能源转型之路上倒退，延缓自身气候目标的实现。意大利环境经济学教授安德里亚·扎蒂认为，重启煤电可能大幅推迟欧盟向可持续能源过渡的进程，还会增加欧洲对化石燃料的依赖，挤占欧盟投资可再生能源领域的资源。德国“阿戈拉能源转型”智库负责人马蒂亚斯·布克称，欧盟的能源转型计划根据当前的能源危机作出了修正，增加了燃煤排放，对于削减欧洲的化石燃料需求缺乏具体而有效的措施，这使得欧洲错失了加强欧洲能源主权和实现欧盟气候目标的机会。

开源节流与经济发展

在高通胀和能源危机夹击下，欧洲经济前景愈加黯淡，衰退风险进一步加剧。

市场研究机构埃信华迈经济学家克里斯·威廉姆森认为，由于消费者越来越担心生活成本上升，即使疫情限制放松，消费者支出也没有如预期般激增。同时，在经济前景不明朗的情况下，企业支出也受到风险厌恶情绪影响。

欧元区消费者信心指数8月份意外上升，从7月份的-27升至-24.9。有经济学家此前预测为-28。但仍低于疫情期的水平，因生活成本上升对消费者造成影响且能源短缺可能抑制经济产出。

尽管今年二季度欧洲经济实现增长，但分析人士表示，随着新冠疫情后经济重启效应逐步消退，在高通胀和能源危机夹击下，下半年欧洲经济面临更大的衰退风险。

经济合作与发展组织最新公布的综合领先指数显示，欧元区正在失去增长动力，经济前景恶化。作为欧元区经济火车头的德国二季度经济环比零增长，德卡银行分析师安德烈亚斯·朔伊尔勒预测，德国经济可能在冬季出现衰退。德国基尔世界经济研究所8日发布的秋季经济预测报告显示，2023年德国预计将会出现经济衰退和创纪录的通货膨胀，民众的消费能力将出现历史性损失。德国基尔世界经济研究所副所长兼经济事务主管库斯表示，电力和天然气价格的上涨会导致私人家庭的购买力下降4.1%，达到两德统一以来的最大降幅。经济衰退同时还将给劳动力市场带来冲击，失业率将从2022年的5.3%上升到2023年的5.6%。

牛津经济研究院的报告指出，随着高通胀、节能措施和金融环境收紧对经济活动的影响越来越大，2022年下半年欧洲经济增长动力正在减弱。相关调查显示，未来12个月，欧元区步美国后尘出现技术性衰退的可能性接近60%。