经济景气观察所报告 调门不似政府乐观

法新社报道，法国经济景气观察所（OFCE）7月21日公布研究报告，对法国未来5年的就业状况和公共赤字作出预估。

报告显示，2023年和2024年法国失业率将上升到8%，随后在马克龙总统第二个五年任期结束时、也就是2027年回落到7.5%（比目前的失业率上升0.2个百分点）。经济景气观察所的预期比政府悲观，政府认为2027年失业率将降到5%。

政府在就业方面将实施的一个重要改革是用法国劳动局（France Travail）取代现在的就业局（Pôle emploi），把多个部门促就业的工作集中到一个部门中来。经济景气观察所的报告认为，这个改革很复杂，并不容易实施，“从本质上说，单一部门来提供多种服务，并不一定比多个专业单位各自明确分工更有效”。另外，这样一种机构性改革并不能“直接创造就业”。

报告称，2019年底到2021年底，全法总共创造了75万个就业岗位，其中近40万是学徒。这一成果源于国家给予企业大量资助、鼓励企业录用学徒。鉴于目前的公共债务水平和公共赤字水平，靠雇佣学徒促进就业的做法有上限，未来学徒人数可能会下降。

公共财政方面，经济景气观察所预计2022年底赤字将达到5.5%，高于政府预计的5%。由于预算支持经济缓和疫情危机和能源危机冲击的措施将减少，到2027年赤字将降到3.7%，但仍高于政府提出的3%的目标。这些支持经济措施在2022年造成的赤字金额相当于国民生产总值的2.6%，2023年将降低到国民生产总值的1%，2024年降低到0.5%。

报告认为，法国的结构性赤字几乎不会有任何变化，2022年相当于国民生产总值的2.5%。2027年还将如此。

此外，报告预估2022年法国经济增长率为2.4%，2023年为1%，接下去3年均为1.9%。