关于塞尔维亚和欧洲平均工资和最低工资的分析
《今日报》6月8日报道,欧洲议会和欧洲理事会昨天就欧盟最低工资标准达成一致,并称这将确保市民拥有体面的生活水平,同时也考虑到了每个国家的社会经济条件、购买力以及生产力发展水平。
在塞尔维亚,由工会倡议,也开始讨论大幅提高最低工资。年初上调10%的最低工资其实已经被通胀抵消了,最低工资的购买力跟去年3月差不多。3月份,维持生活的最低消费为42,519第纳尔,比去年3月份高出10.6%。 35,000第纳尔的最低工资不能维持最低的生活消费,这与工会希望最低工资与最低生活消费大致相当的意图相距甚远。
通常由食品价格主导的通货膨胀主要影响最贫困的人群,食品在他们生活中的花费最大。如果比较一下欧洲国家的最低工资和平均工资,塞尔维亚所在的巴尔干地区国家比欧盟成员国更容易受到通胀威胁。
保加利亚是个例外,2022年的最低工资仅为332欧元。罗马尼亚的最低工资为515欧元,匈牙利为542欧元。在前南斯拉夫国家中,克罗地亚为624欧元,斯洛文尼亚则高达1,074欧元。卢森堡是欧盟最低工资最高的国家,达2,257 欧元,是塞尔维亚最低工资401欧元的5.6倍,北马其顿为300欧元,波黑为277欧元,阿尔巴尼亚则只有248欧元,而黑山现在已将最低工资提高到532欧元。
贝尔格莱德经济学院教授耶莱娜·扎尔科维奇(Jelena Žarković)指出,无论最低工资有多低,过度提高它都会给中小企业带来负担。工会可以提出他们的要求,但必须合理。尽管由于物价上涨,最低工资不能满足生活消费,但也不能要求雇主提供他们无法满足的东西,问题在于税收。
她认为,不能以同样的方式对那些拿最低工资的人和收入高于平均工资的人征税。她说,黑山减轻税收,提高最低工资,并提高了一些消费税,平均工资以上的人缴的税是拿最低工资的人的两倍,黑山的做法也可以在塞实行。在塞尔维亚,低工资的人缴税同样高,大多数中小企业根本负担不起。如果最低工资为45,000第纳尔,那雇主的总支出将是60,000第纳尔,但在欧洲各地,缴税是从低薪到高薪递增的。
如果只看最低工资,塞尔维亚的标准并不低,但如果看平均工资,情况则不同了。塞3月份的平均工资为635欧元,仅仅比北马其顿、阿尔巴尼亚和波黑等西巴尔干贫穷国家多出100欧元。与该地区欧盟国家相比,塞的工资仍然落后。除了保加利亚平均工资为661欧元外,塞比罗马尼亚少160欧元,比匈牙利少260欧元,与克罗地亚的差距则多达480欧元。
瑞士人去年的平均工资是欧洲最高的,高达5,983欧元。在欧盟成员国中,卢森堡以3,816欧元位居第一,德国的平均工资为2,727欧元。去年整个欧盟的平均工资为2,079欧元,欧元区为2,332欧元,而塞尔维亚的平均净工资为560欧元,仅为欧盟平均工资的27%。