英国报告：赢得外资争夺战，关键是高水平劳动力

近日，一份有关吸引外资的报告给英国敲响了警钟。报告称，在日益激烈的外资争夺战中，当其他国家致力于加大投资提高劳动力水平时，仅靠廉价劳动力已不足以赢得外资青睐，如果英国无法向外企提供更好的技能，将被其他国家甩在身后。

英国《卫报》报道，这份由英国工业联合会（CBI）前总干事克里德兰（John Cridland）领导的特别工作组撰写的报告称，当其它国家正更多地利用熟练工人作为吸引外资的筹码时，仅靠廉价劳动力已不足维持英国对外资的吸引力。而那些成功引进外国直接投资（FDI）的国家都拥有技能熟练的劳动力。因此，特别工作组呼吁英国政府效仿。

克里德兰表示，对大型外来投资者来说，技能很重要。如果他们在这里找不到，就会转向其他国家。“过去，英国在吸引外来投资方面有良好记录，但其基础是廉价劳动力，而不是技能。我们现在正处在一个转折点。英国确实存在被其他国家超越的风险，因为这些国家对投资者的吸引力是基于技能的。”

报告还发现，英国近半（46%）外资企业表示，如果无法获得所需技能，会将业务转到海外，而国内企业的这一比例仅略高于22%。同时，61%的外资企业表示，如果不能在英国获得所需技能，将向海外扩张，而国内企业的比例为32%。

报告还指出，英国的FDI过于集中在伦敦的经济主导区和东南部地区，因此创造更高技能、更高收入的工作对政府的“升级”（Levelling Up）议程至关重要。

2020年，首相约翰逊宣布全面改革成人教育，其中就包括一项终身技能保障。根据该项政策，所有未取得A-Level成绩的成年人都可获得资助，参加技能培训项目。

克里德兰认为，政府需重视技能与吸引外资之间的联系。他称，教育部负责技能，但不关心外来投资，而国际贸易部寻求吸引外来投资，但不关心技能。“在美国俄亥俄州，新加坡和爱尔兰等地，外来投资者会被问到：‘你需要什么？’他们已经在这场游戏中遥遥领先。”

然而在英国，克里德兰表示，技能与外来投资之间的联系似乎从未得到重视，也不是制定政策时的主要考虑因素。“长期以来，技能一直是公共政策领域的‘灰姑娘’，而且在制定公共政策的人中，很少有人有过英国技能体系的亲身经历。”