新西兰中文先驱网:国际货币基金组织对新西兰经济给予肯定,但对房市发出严重警告
新西兰中文先驱网2022年3月24日报道,国际货币基金组织(IMF)对新西兰政府应对疫情和经济的措施给予了肯定,但警告称,需要解决高通胀和住房负担能力问题,并在减少支持方面采取谨慎态度。
在对新西兰经济的“年检”中,IMF表示,由于“管理良好”,新西兰经济处于强势地位,尽管奥密克戎疫情的暴发和乌克兰局势增加了新的不确定性。“(它们)可能会通过外部需求疲软和大宗商品价格上涨,对新西兰的经济活动和通胀产生负面影响。全球供应链的长期中断可能会影响增长和通胀。”
IMF还指出,作为新西兰最大的贸易伙伴,中国经济放缓也可能产生重大影响。
“国内风险主要集中在金融稳定和房地产市场发展对经济增长的影响,因为家庭负债高企、借款人易受利率上升的影响,以及银行面临房地产的高风险。”它表示,房地产市场的放缓、政府支持计划的退出等将加剧经济放缓,预计今年的经济增长为2.7%。
IMF表示,今年通胀压力可能仍将存在,央行上调官方现金利率的做法是正确的。政府的财政政策应该是“灵活的”,未来的支持方案应该是有针对性的,并建议应该用支持弱势家庭的措施取代暂时削减燃油税。
报告指出,房地产市场正在放缓,但重申了之前的建议,如征收印花税、处理公屋问题、释放土地供应,以解决长期的房屋负担能力问题。
IMF也再次呼吁征收资本利得税。“从相对较高的企业所得税转向其他来源,如资本利得税和可能的土地税,将提高效率,还不会减少总收入。”
IMF警告说,新西兰人的家庭负债高到像天文数字,这主要是由于高房价造成的。新西兰高负债的房主非常容易受到利率上升的影响,而利率将会上升,也应该上升。IMF表示,新西兰储备银行应该“大幅”上调官方现金利率。鉴于借款人和银行的风险敞口水平,住房市场崩盘对新西兰的金融稳定构成了风险。不过,它赞扬了储备银行为应对任何经济低迷而加强新西兰贸易银行稳定性的工作和政府在住房领域的努力,称“为缓解投资者对现有住房的需求而采取的措施,有助于缓解近期的价格压力”。
IMF对最近碳排放交易体系(ETS)市场改革的结果——碳价格上涨表示欢迎,但表示,需要付出更大努力来实现排放目标,尤其是围绕农业排放这一棘手问题。IMF表示,“解决农业排放——最大的单一排放源——将需要成功实施计划中的农业排放定价。排放所得应该用于解决转型带来的社会问题——政府已在预算中承诺通过排放交易计划收入担保来做到这一点”。
另一项获得IMF支持的政策是政府的社会失业保险计划,根据目前正在咨询的一项计划,政府将对人们的收入征税,使他们在失去工作后可获得7个月的收入。IMF表示,这是“值得欢迎的,因为它填补了社会保障方面的一个重要缺口”。
报告警告称,应谨慎校准参数,以解决保险和抑制因素之间的权衡问题。提高最低工资标准正变得“越来越具有约束力”,并表示,进一步提高最低工资标准应“与潜在劳动生产率增长保持一致,以避免对就业造成意外影响”。