俄非经贸合作前景广阔
俄国际事务委员会官网11月16日报道,俄高等经济学院发布报告称,非洲是俄粮油、汽车、光学设备等产品重要出口市场,俄是非最大的武器和军事装备供应国,俄原子能、俄铝和埃罗莎等公司在非扎根经营,俄非经贸合作潜力巨大。应加快补齐合作短板、实施统一战略、激发重点领域活力。
一、经贸合作短板。贸易方面,俄商品需通过国际贸易商进入非市场,俄非直接贸易比例需提升,对非产品非歧视性进口需扩大;投资方面,企业投资行为和国家利益没有完全兼容,政府既无评价投资的标准也无整合促进投资的机制;交通方面,需建立俄非定期直航以促进经贸交流。
二、统一战略。建议在2022年第二届俄非峰会提出对非经贸合作统一分步战略。第一是加强欧亚经济联盟与非盟在贸易、检疫等领域合作,并在未来签署贸易协定。第二是提出能源、基础设施、粮食安全等领域合作倡议,确保商业项目和国家利益统一。第三是根据非洲各国经济形势、国内政治局势及在国际社会对俄支持情况,实施差异化合作政策,包括增加贸易代表处数量,增设留学名额和奖学金等。
三、重点工作领域。一是加大产品出口和本地化生产,应推动消除俄对非粮食出口贸易关税,并探索化肥、农药、农机设备本地化生产;二是扩大进口,会同欧亚经济联盟商研减免进口非洲商品关税的可能性,加强俄非制造业质量标准对接;三是加强服务出口,以发展援助为突破口推动俄对非教育和医疗服务出口,挖掘非环境监测、数字税收等IT系统建设红利。