摩洛哥新政府与新发展模式委员会，凯恩斯VS熊彼特？

摩洛哥MEDIAS 24网站9月19日发布一篇题为《摩新政府与新发展模式委员会，凯恩斯VS熊彼特？》的文章，就阿赫努什领导的自由人士联盟政党（RNI）执政纲领与摩洛哥新发展模式报告进行了对比分析。文章认为，这两份纲领文件的目标是一致的，如提高国家的增长潜力、创造更多的就业机会、促进公共和私人投资、减少社会和地区不公等，但政策逻辑和具体举措却不尽相同。

此前，新发展模式委员会与摩各政党签署了关于执行新发展模式报告的合约（pacte national pour le développement），但该合约只确定了摩经济发展的主要目标和大政方针，并未强制规定下一届政府的执政举措。

文章认为，RNI的执政纲领更多体现的是凯恩斯主义的经济原理，通过财政刺激来创造就业和附加值，通过加大政府公共投资、提供行业补贴等形式创造更多需求以拉动经济增长。例如，RNI提出了在执政五年内创造100万就业的目标，主要举措是通过在摩各地区新建大型基础设施，在教育领域新建更多的幼儿园、学校等创造新的就业。在鼓励青年人创业方面，RNI主要通过继续执行Interlaka计划，即银行提供专项低息融资来支持。在大中型企业方面，RNI将继续通过执行产业政策加强对民族产业的保护，如工贸大臣阿拉米正在推行的进口替代战略，支持摩洛哥制造发展，以此创造就业和经济增长。在疫情后经济重振方面，RNI将主要依靠穆罕默德六世投资基金进行公共投资和大项目建设，每年政府将投入500亿迪拉姆来改善当前的社会经济问题。

而新发展模式报告则更多依据熊彼特经济学原理，主张通过供给侧生产结构的深度改革来刺激经济发展。新发展模式报告认为，摩经济增长未达到6%的潜力并不是因为政府未提供足够的公共投资和补贴，主要问题在于生产力结构。为此，应该通过激活企业活力促进生产结构性改革。新发展模式报告认为，摩大中型企业和小微企业普遍存在的问题是缺乏积极性和主动性。为此，新发展模式报告主张通过降低交易成本、取消受监管行业壁垒、促进公平竞争、降低工业用地成本、提高员工素质、减少行政官僚主义和腐败等举措来改善营商环境。主张政府应补贴可以提供正向外部性的行业先驱，以降低创新成本。主张提高政府公共支出的有效性，实现资源的最佳配置。

文章认为，RNI的计划如有效执行将为摩经济发展带来积极的效果，但并未触及阻碍摩经济增长的深层次问题。但由于RNI是一个首次上台执政的政党，需要在五年执政期间解决民众迫切的需求，取得明显的成绩，为2026年大选打下基础。为此，凯恩斯主义的短期刺激政策是更好的选择。新发展模式报告制定的则是摩洛哥2035远景规划，它的目标是推动摩经济社会的深度变革。

阿赫努什政府如何更好的兼顾RNI自身提出的执政纲领和新发展模式报告提出的改革目标，将是对这届新政府最大的挑战。