新兴市场国家是全球经济发展重点

金砖国家新开发银行（NDB）行长、巴西前经济部副部长马科斯·特洛伊约在接受《圣保罗州报》专访时表示，“去年我上任时，巴西获批贷款项目仅占10%，现在已增加到20%。”“同时，我非常看好巴西对外贸易发展前景。”专访全文如下：

当前外部环境十分困难，您能从中看到巴西的发展机会吗？

毫无疑问。巴西这一国家具有自己的特点，也有不少的优势。我们这个时代最重要的特征—全球经济重心再平衡或将对未来50年产生巨大影响。从现在开始，众所周知的G7集团（美国、日本、德国、法国、英国、意大利和加拿大）占全球经济比重将低于E7—由中国、印度、俄罗斯、巴西、印度尼西亚、墨西哥和土耳其组成的七大新兴经济体。

新兴国家已实现超越？

我们是这一有趣变化的见证者。尽管发达国家仍在全球经济中占据极其重要地位，但按购买力平价来计算，2021年G7集团GDP总额为42万亿美元，而E7GDP总额将达53万亿美元。

但这不应归功于GDP远高于其他新兴国家的中国吗？

即使我们不计算中国和美国，E6GDP总额仍旧高于G6。这就是新兴市场经济体目前新的现实，人口、规模和经济增速共同产生了这一变化。

这对巴西意味着什么？

对巴西而言，意味着大量新的贸易和投资流量，这充分体现在其对外贸易中。预计2021年巴西外贸总额将达5000亿美元，创历史新高。过去12个月，巴西对除中国和日本外的亚洲地区出口已超过欧盟。除此之外，今年巴西还将实现历史最大外贸顺差。

这一结果主要是得益于新兴市场吗？

当然。相关对比数据令人印象深刻：目前，巴西对新加坡、韩国、马来西亚、印度、泰国等国出口分别高于其对德国、西班牙、意大利、英国和法国出口，而巴对孟加拉国出口更是高于对澳大利亚、丹麦、芬兰、奥地利和以色列等国出口总和。

但最令人印象深刻的还是与中国的贸易，不是吗？

是的，巴西与中国的关系就是一个非常好的例子。2001年，巴中双边贸易额仅10亿美元，但现在每60个小时两国贸易额就达10亿美元。未来十年，预计中国进口总额将达25万亿美元。目前，巴西对华出口占中国进口总额4%，若我们继续保持这一份额，每年对华出口额将达1000亿美元。这意味着，20个月对华出口额相当于巴西10年养老金改革节省的开支总额。

随着对新兴市场出口增长，这种趋势是否会持续？

我认为会持续，且巴西必须充分利用这一契机。印度、印度尼西亚、孟加拉国、巴基斯坦、越南和埃及等人口众多的国家实力将会不断增强，仅上述国家人口就达20亿人，其GDP每年增长7%就相当于每十年翻一番。目前这些国家仍处于较低收入水平，但随着经济加速增长，其绝大部分财政收入将用于推动国内基础消费和基础设施项目，这也意味着巴西可以充分发挥自身农牧和矿产超级大国的比较优势。基于结构性改革成果，巴西应重点加强在经济4.0时代基础设施以及再工业化方面的投资力度。

作为金砖国家新开发银行行长，你目前的工作重点是什么？

新开发银行的宗旨与使命是为金砖国家和其他新兴经济体在基础设施及可持续发展等方面提供资金支持。新开发银行2015年成立以来，累计批准了80个融资项目，总额约1600亿雷亚尔，项目涉及交通、水务、清洁能源、社会性基础设施、公路和铁路等多个领域。此外，新开发银行将努力向世界银行等其他多边机构对标对表，将成为新兴经济体代表机构作为自身战略目标。

新开发银行对巴西的重要性如何？

从百分比来看，巴西在新开发银行股权出资比例是以往最高的。例如，在世界银行，作为少数股东之一，巴西持股比例略高于2%，但在新开发银行，由于巴西与其他金砖国家均摊银行资本，故五国各拥有20%股权。我们每天与世界最大的新兴经济体代表在基础设施等领域共同努力着，可以说，大家利益是一致的。此外，我们也是一家致力于满足融资需求的银行，换言之，新开发银行所资助的巴西项目均是本地优先发展项目，所以我们可为巴西增加提供长期资金。

你们做到这一点了吗？

是的，就巴西而言，新开发银行自成立以来已批准融资贷款270亿雷亚尔。如我们帮助位于米纳斯吉纳斯州北部地区、拉美最大的太阳能发电厂Pirapora提供资金，其产生的电能足够供应42万户家庭使用；我们还在巴伊亚州、伯南布哥州和皮奥伊州等地投资风电厂项目，覆盖当地57万户家庭；在帕拉和里约热内卢州，我们为当地水务项目提供资金支持，以减少污水排放对环境造成的不利影响；在巴拉那州，我们投资参与库里提巴市快速公交系统（BRT）现代化改造。总之，新开发银行对巴西是非常重要的存在，但即便如此，仍然鲜为人知。

过去一年多时间，你在新开发银行实施哪些新举措？

在新开发银行，我们除了开创一个专门针对私人部门的区域外，还新成立了环境、社会及治理（ESG）部门和人才管理部门，以平衡投资地域分配。去年我刚上任时，巴西获批贷款项目仅占总数10%，现在已提升至20%。

未来发展会是怎么样？

在集团各成员国授权下，我们开始探讨吸纳新合作伙伴事宜，近期将会对外宣布有关情况。目前，新开发银行为巴西小企业提供总额50亿雷亚尔信贷担保，另为州市政府及私营部门提供120亿雷亚尔融资额度用于发展可持续基础设施及解决气候问题（即所谓的绿色增长）。未来12个月内，新开发银行还将另外批准50亿雷亚尔用于投资巴西基础设施项目。