分析：公共债务对约旦经济增长带来怎样的影响

《约旦时报》2月1日评论，过去二十年，约旦公共债务以每年超过9%的速度持续增长，2001-2019年平均增速近11%，2006-2019年增速达11.8%。而同期，国内生产总值平均增长率分别为4.5%、3.8%和2.7%。债务增加是否对约旦的GDP增长率产生负面影响？高负债在多大程度上导致了GDP增长率下降？

对约旦2001-2019年的数据研究表明，公共债务与GDP增速明显负相关。当公共债务占GDP比例超过80%时，负相关更加显著。在公共债务占GDP比例低于80%的时期，GDP平均增长率约为5.3%，比例超过80%的时期则为3.8%。

约旦公共债务占GDP的比例每增加9.4%，GDP增速下降1%。债务额增长8.1%，会使GDP减少1%。

相应建议是：首先，应优先考虑经济政策以刺激经济增长；其次，应修改公共债务法，将公共债务占GDP比例的上限确定为80%；第三，尽可能限制甚至停止借款，更多地依赖赠款和援助，为期不少于两到三年，为GDP增长提供机会；第四，向国际社会、政府和金融机构施加更大的压力，取消部分债务尤其是外国债务，以保证约旦应对区域政治危机；第五，利用政策和金融工具将部分债务资本化；第六，通过降低贷款利率或延长债务到期日来重组公共债务。（王）