2020年中东地区： 不确定性在升级

根据中东研究院最新刊文，美国与伊朗关系的升级将影响2020年中东地区国家的政治和经济局势，影响美国国家安全、美国2020年大选，同时将对能源市场产生影响，进而对区域和全球经济产生负面影响。

美伊冲突升级

苏莱曼尼之死之后，美国和伊朗冲突目前正处于逐步升级阶段，尽管双方都不希望发生战争，但战争爆发的风险确实存在。如果升级，美国——正如特朗普所威胁的那样——可能会打击伊朗境内的一系列军事和政权目标；而伊朗则会针对整个中东地区的美国据点，并针对美国伙伴阿联酋、沙特阿拉伯及以色列等地区。

中东仍不消停

在中东的其他地区，2019年随着伊拉克、黎巴嫩和伊朗的大规模起义结束，但苏丹和阿尔及利亚的民众运动仍在继续。伊朗和伊拉克的起义将会受到与美国关系升级的负面影响。在伊朗，苏莱马尼之死激发了民族主义情绪，并为武装安全部队打击任何未来的抗议者提供了新的活力。在伊拉克问题上，美国的行动升级也改变了人们的看法，刺激了亲伊朗的民兵组织; 这将使伊拉克国内以改革为导向的抗议运动难以复兴。在黎巴嫩，局势升级也至少暂时有所改变。黎巴嫩将很快看到一个新政府，主要由真主党及其盟友精心挑选。新政府可能会对安全人员进行全面改革。与此同时，黎巴嫩经济可能会经历现代最痛苦的崩溃和收缩。苏丹和突尼斯的过渡将继续向前推进，阿尔及利亚将找到一条比目前统治政权所提供的更好的道路。美国在中东地区仍然是一个咄咄逼人的存在，白宫新主将对中东地区2020年和2021年的走向产生重大影响。

美国的“最大压力”和伊朗的“最大阻力”

到2020年，对一个在2019年濒临失去对日益不安的民众控制的伊朗政权来说，国内和外交政策的挑战将继续存在。特朗普政府1月3日暗杀苏莱曼尼，彻底关闭了华盛顿和德黑兰在2020年进行任何直接对话的大门。德黑兰将尽其所能为苏莱曼尼之死报仇，以挽回国内外的面子，但它不会寻求直接的军事对抗。

伊朗人几乎完全放弃了对2015年核协议的承诺，理由是其他各方不遵守协议，以及华盛顿方面2018年5月决定退出。除非美国以某种方式缓解德黑兰方面的压力，否则伊朗对其逐渐升级的核活动的立场在2020年不会改变。

美国主导的制裁

在2019年，德黑兰希望欧洲能够提供经济激励，以留在核协议中。2019年欧洲没对伊朗援助过，2020年欧洲也不太可能提供援助。事实上，欧洲在伊朗问题上的立场可能会更加强硬，预计英国、德国、法国等跟随美国主导的制裁。因此2020年德黑兰会努力向俄罗斯或中国靠拢，以避开美国的压力。

伊朗：“叙利亚化”？

在国内方面，伊朗最高领袖哈梅内伊与革命卫队领导层密切合作，制定了一个短期内生存的简单蓝图:任何反政府抗议都将被打压。哈梅内伊的策略是，在假装公众的愤怒和抗议是外国领导的阴谋的一部分的同时，努力做出战术上的改变，以减少社会上被压抑的沮丧情绪。事实上，一场内战和伊朗的“叙利亚化”(Syriazation)正日益成为叙利亚政权核心官员的谈论重点。哈梅内伊和革命卫队希望，通过唤起外国人挑起的“内战”的形象，可消除相当一部分民怨。

2020年中东地区面临着许多棘手的问题，但几乎没有答案。几乎可以肯定，这样一场冲突不会局限于伊朗或伊拉克领土，并可能席卷阿联酋、巴林、卡塔尔、科威特、沙特阿拉伯、叙利亚、黎巴嫩，或许还有约旦。