尼泊尔学者评论“一带一路”:南亚走廊 ——中国的一带一路倡议能够在今后的二三十年里给亚洲和世界经济的增长提供动力
作者:Aditya Baral,尼泊尔前总理GP Koirala的外交顾问
南亚和中国具有多重关系,这种关系超越了彼此经济、外交和安全利益相关的更广阔范围。这种关系的特点是“竞争与合作”的融合,这些要素的平衡因议题和地区而异,并且根据双边关系的发展趋势而有所变化。双方都融入在需要商业和资本自由流动的全球经济秩序中,以便在基本稳定的国际体系中相互提供从能源供应到全球金融方面的重要共同利益。
亚洲巨人
总体而言,虽然全球经济情况不确定,但新兴亚洲经济体(南亚,中国和印度)的中期增长预计将仍保持强劲。经济合作与发展组织(OECD)预测,中国经济增长速度将从2016年的6.7%逐渐放缓到2017 - 21年的6%。另一方面,印度在此期间将会有较高并相对稳定平均7.3%的增长。私人消费将继续是大多数国家经济增长的一个重要因素。印度废钞可能对其预期增长形成阻碍;然而,从长远来看税收可能会增加。大部分赤字将通过出口贸易得到弥补。自由化改革能有助于支持强劲的增长,改善当前处于较低水平的私人投资。
中国的增长率在2016年下降至25年来最低,分析师们发现唐纳德·特朗普入住白宫后世界第二大经济体的风险逐渐增加。与此同时,亚洲巨人是全球经济的一个关键引擎,影响着全球的商业和就业,其领导人正在努力从依赖出口和基础设施建设上转型。现在,北京又一次为特朗普威胁要对中国货物征收大规模的关税而头痛,他将中国称之为不公平贸易做法和汇率和操纵者。美国的贸易政策和特朗普在一个中国政策上可能出现的偏离或许会在现有的中美平衡中产生一个新的贸易和双边秩序,这对南亚将产生综合影响。
增长的雄心
法国兴业银行的Claire Huang在对现有情况定义时有不同的观点。他说,“对于中国经济从投资导向转变为以消费为主导,而不过分依赖信贷,增长放缓是必要的。”事实上,正是在这种背景下,中国正积极推行对其一带一路(OBOR)项目投资约1500亿美元的计划,以通过铁路、公路、能源管道、海道和港口等基础设施来连接亚洲和欧洲国家。一带一路中的一路显示了这一地缘战略的陆地范围。
今天最大的讽刺是南亚经济体与各国的货物和服务分别达成了独立的自由贸易协定,尽管它们共享边界但是相互之间不存在自由贸易协定。如果“一带一路”项目在未来十年内成为现实,那些由一带一路基础设施相连的经济体之间的贸易势必会有更大的增长。一旦位于“一带一路”的国家预见到经济和贸易的好处,作为补充他们将会向共同的丝绸之路基础设施投入自己的资金。
经济权力向东方的持续转移将迫使南亚经济体在互利共赢的框架下自然地关注“南亚自由贸易协定(Safta)”与中亚和中国联系的制度化。即使参与国在认识上有些缓慢,全球经济的相互作用也会使这种情况更快地出现。这是历史的推动力,参与国往往在一段时间过去之后才会认识到。事实上,南亚各国之间以及南亚和中国之间更深层的经济一体化正在被融入到中国建设贯穿中亚、阿富汗和巴基斯坦的大规模铁路、公路和港口等基础设施的大框架内,这些建设大大缩短了亚洲和欧洲/非洲/中东之间的货物运输时间。
前进的道路
中国宏大的一带一路计划能够在今后的二三十年里给亚洲和世界经济的增长提供动力。像把中国、印度甚至欧洲国家作为其成员的亚洲基础设施投资银行这样的机构,将为这些基础设施的发展提供部分资金。在这样一个大项目中,通过与全球市场更深层次的贸易联系,每个人都预料到南亚将受益匪浅,印度和巴基斯坦都可能预见到在考虑到国家利益时要抓住这个巨大的发展机遇。
中国政府提出了以开放、包容、平衡和互利为原则,以共商、共建、优势互补、互利共赢作为共识。参与国家在这一时刻不仅将自己视为“一个利益共同体”,而且实际上是“一个命运共同体”。这一想法得到了国际社会的认可,为建设这一经济走廊提供了精神动力。南亚经济体正在把这种观点看作是一个机会,而不是一种威胁。然而,所有成员国都必须优化协调其内部障碍,而不是重视原则性增长。
中国和印度是这一明智的和具有发展潜力的经济走廊的两个主要参与者,两国应该保持密切合作,为建设这条经济走廊创造有利条件,以便这种精神把所有其他邻国团结在一起向一体化的实质性发展迈进。


