越南旅游产业现状简报

越南旅游产业现状

  越南地处中南半岛东部、南中国海西岸，国土狭长，地形地貌多样，蕴藏着丰富的自然景观、历史文化、人文等旅游资源。革新开放后，越南党和政府越来越重视发展旅游产业，尤其是近年来旅游产业得到迅速发展，国际、国内游客数量日益增长，许多旅游地受到国际游客的喜爱和好评，旅游产品的质量和竞争力不断提高，旅游产业基础设施在大力投入后向着现代化方向提质，旅游产业对国民经济的贡献日益提高，推动了全国经济社会的发展。

一、国家旅游产业发展政策

在原有的《旅游条例》基础上，2005年6月越南国会通过了《旅游法》，该法于2006年1月1日正式生效。经过10年的发展，旅游业进入了新的发展阶段。越南拟对《旅游法》进行修改完善，同时编写《越南旅游业发展提案》，旨在将旅游业打造成前沿经济行业。

近几年，越南政府加强对旅游业的管理力度，着力解决旅游业发展遇到的困难。2014年12月8日发布了《关于新时期推动越南旅游业发展办法》，2015年6月18日发布了《关于加强国家对旅游业管理力度，集中克服薄弱环节，推动旅游业发展》的政府总理指示。

越南正在逐步放松旅游签证政策的限制。2015年6月1日决定对白俄罗斯公民实行有限期免签证。同年6月30日起对英国、法国、德国、西班牙、意大利公民实行有限期免签证并延期至2017年6月30日。2015年9月24日决定对定居国外的越南侨胞、侨胞配偶和子女实行免签证。

二、旅游产业对国民经济贡献

2010年至2015年阶段，越南入境游客数量年平均增长9.48%，高于上一阶段的8.95%。2015年，越南入境游客794万人次，较2010年增长57%；国内游客5700万人次，是2010年的2倍；旅游业总收入338万亿越盾（约1015亿元人民币），是2010年的3.5倍。据世界旅游及旅行理事会（WTTC）《旅游业对国民经济贡献报告》，2015年越南旅游业贡献排名第40位，相对价值（占国民经济总值的比重）世界排名第55位。据统计，2011年至2015年，旅游服务出口占越南服务出口金额的比重最大，约为67%至71%（2015年初步估算约为73亿美元）。

越南统计总局最新数据显示，2016年前11个月，全国共接待入境游客900.4万人次，同比增长25.4%，提前完成全年接待850万人次的计划。至11月底，全国实现旅游总收入368.6万亿越盾（约1120亿元人民币），同比增长18.6%。    12月25日，越南宣布入境游客首次突破1000万人次大关。

三、旅游产品

最近五年来，越南旅游产品开发主要集中在海岛旅游、文化旅游、自然景观和都市旅游4个领域，产品开发投资主要集中在7个区域（北部的中部及山区地区、东北部的红河三角洲及沿海地区、中部的北部地区、中南部的沿海地区、西原地区、九龙江平原地区、东南部地区），分别打造各具特色的旅游产品来吸引国内外游客，逐步形成了河内-广宁-海防-宁平、广平-承天顺化-岘港-广南、庆和-林同-平顺-巴地头顿-胡志明市-坚江（富国岛）等特色旅游线路，并以此为主轴形成了地区、地方的旅游放大效应。

四、旅游基础设施

航空、道路和港口以及酒店等基础设施飞速发展。2005年至2015年，越南主要航空港旅客吞吐量年均增长16%，2015年达到6300万人次，环比增长24.3%。越南现有25个国家和地区的52家航空公司经营54条到河内、胡志明市、岘港、芽庄等机场的国际航线业务，此外还有亚洲航空（AirAsia Berhad,）、捷星（Jetstar Asia）、虎航（Tiger Airways）、泰国亚洲航空（Thai AirAsia）、宿务太平洋航空（Cebu Pacific）、狮子航空（Lion Air）、印尼亚洲航空（Indonesia AirAsia）等廉价航空公司为国际游客提供旅行服务。48条国内航线和正在建设、升级的高速公路网便捷地将各个旅游目的地紧密联接起来。

旅游业发展带动了旅游基础设施的迅猛投资。本地的越投集团（VinGroup）、 太阳集团（SunGroup）、芒青集团（Mường Thanh）、 FLC、 BIM、荀洲集团（Tuần Châu）等战略投资者在下龙、岘港、富国、芽庄等重点旅游目的地和国内30多个省市投资兴建了一批上规模、具有国际水准的酒店和休闲娱乐设施，反过来又成为旅游业发展的动力和杠杆，同时形成了越南现代化的旅游基础设施体系，提高了越南旅游业的国际竞争力，创建了质量为先的越南旅游品牌。  同时，旅游企业和酒店的数量不断增加，质量日益提高。2010年全国宾馆、酒店数为12352家，共23.7万个房间，2015年已上升到18800家35.5万个房间，酒店数年均增长8.76%，房间数年均增长8.42%。其中，5星级酒店数增长16%，4星级酒店数增长14%，3星级酒店数增长13%。2010年全国有国际旅行社888家，2015年上升至1573家，年均增长12.1%。

五、中越旅游合作

中国与越南接壤，两国发展旅游合作具有独特优势，长期以来中国是越南最重要的游客来源国。特别是近两年来，前往越南旅游的中国公民呈爆炸性增长。越南政府十分重视开拓中国旅游客源，旅游主管部门已先后组织在中国16个大城市举办越南旅游推介会。2016年前往越南旅游的中国公民将达到270万人次，同比增长约55%，占越南入境游客总数的约27%，游客总数位居首位，比位居第二位的韩国多110万人次，是位居第三位的日本的约4倍。目前，中越两国除开放边境口岸双向游客通关外，中国南方航空公司、中国国际航空公司、中国东方航空公司、四川航空公司、厦门航空公司、越南航空公司、越捷航空公司等已开通中国部分城市至河内、胡志明市、岘港、芽庄、富国、大叻、海防等地航线，目前每周航班数量已超过200班。